Παρασκευή, 24 Σεπτεμβρίου 2010

ΟΔΗΓΟΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΠΕΡΑΙΩΣΗΣ
Ολόκληρη τη ρύθμιση του υπουργείου Οικονομικών δημοσιεύει σήμερα, σε ειδικό ένθετο, το «Εθνος».
Δείτε αναλυτικά:
Ποιες υποθέσεις υπάγονται στην περαίωση και ποιες εξαιρούνται
Τους συντελεστές για τον προσδιορισμό του επιπλέον φόρου
Τι προβλέπεται για τις υποθέσεις που εκκρεμούν στα δικαστήρια
Τις δόσεις για την καταβολή των οφειλών
Τα πρόστιμα για όσους δεν υπαχθούν στην περαίωση
Τον τρόπο υπολογισμού του τελικού ποσού του φόρου για επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες.
Περαίωση, μια παλιά ιστορία και όχι πάντα επιτυχημένη
Οι κυβερνήσεις πέφτουνε, αλλά η περαίωση... μένει. Από το 1978, όταν και έγινε η πρώτη ρύθμιση για την περαίωση εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων από τον τότε υπουργό Οικονομικών Αθ. Κανελλόπουλο, το μέτρο ανασύρεται από το συρτάρι όποτε τα έσοδα παίρνουν την κατιούσα.
Κι αυτό παρότι όλοι συμφωνούν πως η περαίωση δίνει... ασυλία στους φοροφυγάδες και όπως έχει παρατηρηθεί ποτέ δεν φέρνει τα αποτελέσματα που προϋπολογίζονται.
Είναι χαρακτηριστικό πως στην τελευταία περαίωση που έγινε το 2008 από τον Γιώργο Αλογοσκούφη, και περιελάμβανε τις χρήσεις από 2000 έως και 2006, το οικονομικό επιτελείο προσδοκούσε έσοδα της τάξης του 1,5 δισ. ευρώ, για να εισπράξει τελικά περίπου τα μισά, παρά τις αλλεπάλληλες παρατήσεις που δόθηκαν.
Πιο αναλυτικά, η πρώτη περαίωση έγινε το 1978. Το 1983 η πρώτη κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ προχώρησε σε νέα ρύθμιση παρέχοντας διευκολύνσεις σε ορισμένες κατηγορίες φορολογουμένων για να κλείσουν χωρίς έλεγχο τις φορολογικές υποθέσεις τους και να καταβάλουν τις οφειλές.
Ακολουθούν άλλες τέσσερις φορο-ρυθμίσεις το 1988, το 1989, το 1990 και το 1991, ενώ η πιο ευνοϊκή για τις επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες ήταν η ρύθμιση 1099 του 1994, από την οποία το Δημόσιο εισέπραξε 450 δισ. δρχ.
Στη συνέχεια, τον Μάιο του 2002 ο υπουργός Οικονομικών Νίκος Χριστοδουλάκης προχώρησε σε μεγάλη ευνοϊκή ρύθμιση για το κλείσιμο των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων για περίπου 750.000 επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες.
Μάλιστα προώθησε και νέες ρυθμίσεις για την περαίωση εκκρεμών υποθέσεων φορολογίας κληρονομιών, γονικών παροχών και δωρεών, την εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών αλλά και την εξαγορά καταπατημένων εκτάσεων από τους αυθαίρετους κατόχους τους.
Και σε αυτήν την περίπτωση δόθηκαν αλλεπάλληλες παρατάσεις, αλλά τελικά ο στόχος για έσοδα 1,7 δισ. ευρώ δεν επιτεύχθηκε.
Η προηγούμενη κυβέρνηση
Με την ανάληψη της εξουσίας από τη Νέα Δημοκρατία το 2004 ο κ. Γιώργος Αλογοσκούφης έλαβε απόφαση για την «τελευταία», όπως έλεγε, περαίωση τον Ιούλιο του ίδιου χρόνου.
Στη συνέχεια, και εντός του 2007, δέχθηκε εισηγήσεις για νέα ρύθμιση, υποστηρίζοντας όμως ότι δεν επρόκειτο να προχωρήσει και πάλι σε περαίωση.
Ομως τον Αύγουστο του 2008, και λόγω της κάθετης πτώσης των φορολογικών εσόδων, έκανε νέα ρύθμιση εκκρεμών υποθέσεων, δίνοντας και χρονικές παρατάσεις προκειμένου να αποδώσει καρπούς.
Φοροεπιβράβευση για τους συνεπείς
Σε υπόμνημά της που κατέθεσε στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, με αφορμή τη ρύθμιση για την περαίωση ανέλεγκτων χρήσεων που ετοιμάζει το υπουργείο Οικονομικών, προτείνει τα ακόλουθα:
Σε επιχειρήσεις που δεν έχουν φορολογικές παραβάσεις κατά την τελευταία 5ετεία, προτείνεται κατά την κατάθεση της φορολογικής δήλωσης να γίνεται ηλεκτρονική διασταύρωση για τη διαπίστωση φορολογικών παραβάσεων και, αν από τον έλεγχο δεν προκύψει κανένα στοιχείο, να θεωρείται η δήλωση ειλικρινής και η χρήση περαιωμένη.
Σε περίπτωση τακτικού φορολογικού ελέγχου, να διενεργείται πάντα πρώτα έλεγχος της τελευταίας χρήσης. Σε περίπτωση που το αποτέλεσμα των λογιστικών διαφορών που προσδιορίζει ο έλεγχος κυμαίνεται σε ποσοστό μέχρι 5% επί των συνολικών κερδών της επιχείρησης ή προκύπτει φόρος μέχρι 30.000 ευρώ, οι προηγούμενες ανέλεγκτες χρήσεις να θεωρούνται περαιωμένες ως ειλικρινείς.
Στους συνεπείς φορολογούμενους -φυσικά και νομικά πρόσωπα- να παρέχεται έκπτωση 5%-10% του φόρου της συγκεκριμένης χρήσης.
Να δίνεται η δυνατότητα δημιουργίας αφορολόγητου αποθεματικού από τα κέρδη της επιχείρησης για επενδύσεις.
Σε ό,τι αφορά την κυβερνητική εξαγγελία για περαίωση των διαχειριστικών χρήσεων, η ΕΣΕΕ προτείνει να δοθεί η δυνατότητα σε επιτηδευματίες (επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες) με τζίρο έως 9 εκατ. ευρώ να υπαχθούν στο καθεστώς περαίωσης, ακόμα κι αν δεν εκμεταλλεύτηκαν την προηγούμενη περαίωση των χρήσεων 2000-2006.
Βασικά κριτήρια υπαγωγής - προϋποθέσεις σύμφωνα με την πρόταση της Συνομοσπονδίας θα πρέπει να είναι τα ακόλουθα:
1 Να έχουν υποβληθεί μέχρι σήμερα για όλες τις ανέλεγκτες χρήσεις αρχικές ή συμπληρωματικές δηλώσεις φόρου εισοδήματος και εκκαθαριστικές δηλώσεις ΦΠΑ.
2 Να υπάγονται στη ρύθμιση εκτός από τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και λοιπά φορολογικά αντικείμενα, όπως οι δηλώσεις ΦΠΑ, ακόμα και αν υπάρχουν παραβάσεις του Κ.Β.Σ. που δεν επηρεάζουν το κύρος των βιβλίων και στοιχείων. Η υπαγωγή στην ανωτέρω ρύθμιση προϋποθέτει από τη μεριά της επιχείρησης την αποδοχή της περαίωσης. Η πληρωμή του βεβαιωμένου ποσού να δύναται να πραγματοποιείται ως εξής:
Με την αποδοχή της περαίωσης, καταβολή του 1/10 του ποσού και εξόφληση του υπολοίπου σε 12 ή 24 ή 36 μηνιαίες δόσεις αναλόγως του ύψους του.
Η ολοσχερής εξόφληση του βεβαιωμένου ποσού να γίνεται με έκπτωση 10%.
Τα δηλούμενα ακαθάριστα έσοδα, όπως αυτά προκύπτουν από τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος, πολλαπλασιάζονται με συντελεστή λογιστικών διαφορών 1%. Το ποσό αυτό των λογιστικών διαφορών προσαυξάνεται με τη θετική διαφορά που προκύπτει μεταξύ των προσδιοριζόμενων εξωλογιστικά καθαρών κερδών με τη χρήση του μοναδικού συντελεστή καθαρού κέρδους μειωμένου κατά 60% και των δηλούμενων καθαρών κερδών. Αν τα δηλούμενα καθαρά κέρδη είναι μεγαλύτερα των εξωλογιστικών, η διαφορά αυτών μειώνει το ποσό των λογιστικών διαφορών.
Στο τελικό ποσό που προκύπτει από τους ως άνω υπολογισμούς επιβάλλεται φόρος με συντελεστή 15% για ατομικές επιχειρήσεις και 20% για προσωπικές επιχειρήσεις (Ο.Ε.Ε.Ε.), νομικά πρόσωπα (Α.Ε., Ε.Π.Ε.) και λοιπές επιχειρήσεις.
Οταν οι επιχειρήσεις βαρύνονται με παραβάσεις του Κ.Β.Σ., οι παραπάνω συντελεστές προσαυξάνονται 10%.
Το ποσό του τελικού αποτελέσματος που προκύπτει από τους παραπάνω υπολογισμούς να μην είναι μεγαλύτερο του 0,8% του ποσού των δηλωθέντων ακαθάριστων εσόδων συνολικά.
ΓΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Παραδείγματα για τρόπο υπολογισμού του φόρου
1 Εμπορική επιχείρηση με βιβλία Γ΄ κατηγορίας έχει ανέλεγκτες τις χρήσεις 2007, 2008 και 2009. Τα ακαθάριστα έσοδα για το 2007 ανέρχονται σε 500.000 ευρώ, για το 2008 σε 400.000 ευρώ και το 2009 σε 350.000 ευρώ. Η συγκεκριμένη επιχείρηση δεν βαρύνεται με παραβάσεις. Ο φόρος που θα κληθεί να πληρώσει για να περαιώσει τις ανέλεγκτες χρήσεις υπολογίζεται ως εξής:
Χρήση 2007: 500.000 Χ 1% = 5.000 €
Φόρος εισοδήματος: 5.000 Χ 20% = 1.000 €
ΦΠΑ: 5.000 Χ 19% = 950 €
Συνολικός φόρος για το 2007: 1.950 €
Χρήση 2008: 400.000 Χ 1% = 4.000 €
Φόρος εισοδήματος: 4.000 Χ 20%= 800 €
ΦΠΑ: 4.000 Χ 19% = 760 €.
Συνολικός φόρος για το 2008: 1.560 €
Χρήση 2009: 350.000 Χ 1% = 3.500 €
Φόρος εισοδήματος: 3.500 X 20% = 700 €
ΦΠΑ: 3.500 X 19% = 665 €
Συνολικός φόρος για το 2009: 1.365 €
Συνολικός φόρος περαίωσης για τα έτη 2007-2009: 4.875 €
2 Ανώνυμη εταιρεία μη εισηγμένη στο ΧΑΑ έχει ανέλεγκτες τις χρήσεις 2007, 2008 και 2009. Τα ακαθάριστα έσοδα για το 2007 ανέρχονται σε 1.500.000 ευρώ, για το 2008 σε 1.100.000 ευρώ και το 2009 σε 1.000.000 ευρώ. Η συγκεκριμένη Α.Ε. δεν βαρύνεται με παραβάσεις. Ο φόρος που θα κληθεί να πληρώσει για να περαιώσει τις ανέλεγκτες χρήσεις υπολογίζεται ως εξής:
Χρήση 2007: 1.500.000 Χ 1% = 15.000 €
Φόρος εισοδήματος: 15.000 Χ 20% = 3.000 €
ΦΠΑ: 15.000 Χ 19% = 2.850 €
Συνολικός φόρος για το 2007: 5.850 €
Χρήση 2008: 1.100.000 Χ 1% = 11.000 €
Φόρος εισοδήματος: 11.000 Χ 20%= 2.200 €
ΦΠΑ: 4.000 Χ 19% = 2.090 €.
Συνολικός φόρος για το 2008: 4.290 €
Χρήση 2009: 1.000.000 Χ 1% = 10.000 €
Φόρος εισοδήματος: 10.000 X 20% = 2.000 €
ΦΠΑ: 10.000 X 19% = 1.900 €
Συνολικός φόρος για το 2009: 3.900 €
Συνολικός φόρος περαίωσης για τα έτη 2007-2009: 14.040 €
Πρόεδρος ΕΒΕΑ
Υπάρχουν θετικά και αρνητικά στοιχεία
«Η νέα περαίωση που σκοπεύει να νομοθετήσει η κυβέρνηση έχει θετικά και αρνητικά στοιχεία. Θα μπορούσε δηλαδή να κριθεί θετικά, αν πραγματικά είναι η τελευταία περαίωση και όλοι οι φορολογούμενοι που θα ενταχθούν στο μέτρο θα θεωρούνται καθαροί για την εφορία. Και επίσης, τα ποσά που θα ζητηθεί να καταβάλουν οι επιχειρήσεις είναι μέσα στο πλαίσιο των σημερινών περιορισμένων λόγω της κρίσης δυνατοτήτων τους», επισημαίνει ο Κωνσταντίνος Μίχαλος, πρόεδρος του ΕΒΕΑ και συνεχίζει: «Ωστόσο, δεν παύει να είναι ένα ακόμη εισπρακτικό μέτρο και για να μη θεωρηθεί ότι επιβάλλεται επί δικαίους και αδίκους, θα πρέπει να περιέχει ρυθμίσεις, οι οποίες θα προστατεύουν τις επιχειρήσεις που δεν θα ενταχθούν στην περαίωση από συναλλαγές με τους ελεγκτικούς μηχανισμούς, καθώς το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο είναι δαιδαλώδες με διατάξεις αλληλοσυγκρουόμενες, που κάνουν ακόμη και τον άγιο να φαίνεται διάβολος».
ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ
Π. Καλλίρης
Αποτυχημένο το μέτρο
Η περαίωση ευνοεί τους κατ’ επάγγελμα φοροφυγάδες και επιβαρύνει τους συνεπείς φορολογούμενους. Πρόκειται για ένα μέτρο που απέτυχε παταγωδώς στις εισπράξεις του, όταν εφαρμόστηκε επανειλημμένως και από τις προηγούμενες κυβερνήσεις της Νέας Δημοκρατίας. Οι σκέψεις για παροχή πλήρους φορολογικής αμνηστίας σε όσους υπαχθούν, μας οδηγούν χρόνια πίσω και ακυρώνουν τις όποιες προσπάθειες για περιορισμό της φοροδιαφυγής και ενίσχυση της φορολογικής δικαιοσύνης και συνείδησης. Η κυβέρνηση, που πρόσφατα ψήφισε ένα νομοσχέδιο κατά της φοροδιαφυγής, το οποίο στηρίζουμε όλοι, με την περαίωση αθωώνει τους φοροφυγάδες και αυτοαναιρείται. Τα όποια πρόσκαιρα έσοδα από τη ρύθμιση θα πληρωθούν πολύ ακριβά στο μέλλον από την έξαρση της φοροδιαφυγής.
Προκαταβολή 10% και σειρά δόσεων
Με μαθηματικό τύπο θα προκύψει το τελικό ποσό φόρου για επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες. Υπολογίζεται ότι η ετήσια επιβάρυνση θα κυμαίνεται από 200 έως 1.000 ευρώ. Σύμφωνα με το βασικό σενάριο ο φόρος θα υπολογίζεται ως εξής:
Σε κάθε υπόθεση επιχείρησης ή ελεύθερου επαγγελματία που δεν βαρύνεται με φορολογικές παραβάσεις, τα δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα κάθε ανέλεγκτης χρήσης θα πολλαπλασιάζονται με συντελεστή 1%. Σε περίπτωση ανεπάρκειας των βιβλίων, ο συντελεστής διαμορφώνεται στο 2% και αν τα βιβλία έχουν χαρακτηριστεί ανακριβή ο συντελεστής ανεβαίνει στο 3%. Το γινόμενο αυτό αποτελεί τη βάση υπολογισμού του φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ της περαίωσης.
Ο φόρος εισοδήματος της περαίωσης θα προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό της βάσης υπολογισμού με συντελεστή 20%.
Ο φόρος εισοδήματος που πρέπει να καταβληθεί για κάθε ανέλεγκτη χρήση δεν θα μπορεί να είναι μικρότερος από 100 έως 300 ευρώ (βλ. πίνακα). Σε περίπτωση που τα βιβλία έχουν κριθεί ανεπαρκή, ο ελάχιστος φόρος κυμαίνεται από 200 - 400 ευρώ, ενώ σε περίπτωση ανακρίβειας των βιβλίων ο ελάχιστος φόρος διαμορφώνεται από 300 - 500 ευρώ ανά χρήση (βλ. πίνακα).
Ο πρόσθετος ΦΠΑ της περαίωσης θα προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό της βάσης υπολογισμού με τον συντελεστή ΦΠΑ ή τον μεσοσταθμικό συντελεστή σε περίπτωση ύπαρξης περισσότερων του ενός συντελεστών.
Το ποσό ΦΠΑ που πρέπει να καταβληθεί για κάθε ανέλεγκτη χρήση η οποία δεν βαρύνεται με παραβάσεις δεν θα μπορεί να είναι μικρότερο από 100 - 300 ευρώ (βλ. πίνακα). Σε περίπτωση που τα βιβλία έχουν κριθεί ανεπαρκή ο ελάχιστος ΦΠΑ κυμαίνεται από 200 - 400 ευρώ, ενώ σε περίπτωση ανακρίβειας των βιβλίων ο ελάχιστος φόρος διαμορφώνεται από 300 - 500 ευρώ ανά χρήση (βλ. πίνακα).
Τα ελάχιστα ποσά κλιμακώνονται ανάλογα με την κατηγορία των βιβλίων που τηρεί κάθε επιχείρηση και σε συνάρτηση με το βάρος τυχόν παραβάσεων που τους έχουν καταλογισθεί από τις ΔΟΥ, το ΣΔΟΕ, την ΥΠΕΕ ή τα Ελεγκτικά Κέντρα.
Το βάρος της νέας περαίωσης αναμένεται να σηκώσει η Γενική Γραμματεία Πληροφορικών Συστημάτων. Η ΓΓΠΣ θα εκτυπώνει και θα αποστέλλει «μηχανογραφημένο φύλλο περαίωσης εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων», στο οποίο θα αναγράφεται το σύνολο του πρόσθετου φόρου εισοδήματος και του πρόσθετου ΦΠΑ για κάθε εκκρεμή χρήση, καθώς και το σύνολο της οφειλής.
Ποσοστό 10% θα πρέπει να καταβληθεί με την υπαγωγή στη ρύθμιση περαίωσης.
Το υπόλοιπο ποσό του συνολικού φόρου περαίωσης καταβάλλεται σε δόσεις ως εξής:
6 μηνιαίες δόσεις, όταν το ποσό της αρχικής συνολικής οφειλής αυτών είναι μέχρι 15.000 ευρώ. Το ποσό της κάθε δόσης δεν μπορεί να είναι μικρότερο από 400 ευρώ.
9 μηνιαίες δόσεις όταν το ποσό της αρχικής συνολικής οφειλής υπερβαίνει τις 15.000 ευρώ και μέχρι 30.000 ευρώ.
12 μηνιαίες δόσεις όταν το ποσό της αρχικής συνολικής οφειλής αυτών είναι πάνω από 30.000 ευρώ.
Η πρώτη δόση πρέπει να καταβάλλεται μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του επόμενου μήνα από εκείνον εντός του οποίου υπογράφηκε η σχετική πράξη επί του «μηχανογραφημένου φύλλου περαίωσης εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων». Οι υπόλοιπες δόσεις πρέπει να εξοφληθούν μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των αντίστοιχων επόμενων μηνών, χωρίς να απαιτείται σχετική ειδοποίηση του υπόχρεου.
Σε περίπτωση που ολόκληρο το οφειλόμενο ποσό καταβληθεί μέσα στην προθεσμία καταβολής της πρώτης δόσης, θα παρέχεται έκπτωση 5%.
Οι επιτηδευματίες που θα περαιώνουν τις εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις τους, εφόσον εξοφλήσουν ολόκληρο το οφειλόμενο ποσό μέσα στην προθεσμία καταβολής της πρώτης δόσης:
Για τις χρήσεις 2000-2004, θεωρείται ότι έχει επέλθει η παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου για επιβολή φόρου και κατά συνέπεια μπορούν να καταστρέψουν βιβλία, στοιχεία και ηλεκτρομαγνητικά μέσα.
Για τις περαιούμενες διαχειριστικές περιόδους 2005-2009 μπορούν να καταστρέψουν μόνο τα στοιχεία.
Οριστικό τέλος για τους φόρους μίας δεκαετίας
Φορο-«αμνηστία» για το παρελθόν θα εξασφαλίσουν οι επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελματίες που θα υπαχθούν στη νέα ρύθμιση για το κλείσιμο των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων της τελευταίας δεκαετίας. Μόλις πληρώσουν τους φόρους της περαίωσης θα έχουν τη δυνατότητα να καταστρέψουν τα βιβλία και φορολογικά στοιχεία τους.
Σύμφωνα με το σχέδιο της ρύθμισης που επεξεργάζονται στο υπουργείο Οικονομικών, περισσότερες από 1.000.000 εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις της περιόδου 2000-2009 κλείνουν οριστικά με την καταβολή τουλάχιστον 200 έως 1.000 ευρώ για κάθε χρήση.
Οι τελικές αποφάσεις για τη νέα ρύθμιση θα ληφθούν αύριο σε σύσκεψη που θα έχει ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου με το επιτελείο του, προκειμένου το σχετικό νομοσχέδιο να κατατεθεί στη Βουλή την επόμενη εβδομάδα.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το σχέδιο για την περαίωση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων πάνω στο οποίο συζητάει το οικονομικό επιτελείο και θα κάνει τις τελικές παρεμβάσεις αφορά τα εξής 10 σημεία:
- Ρυθμίζονται εκκρεμείς υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος, ΦΠΑ και λοιπών φορολογιών επιτηδευματιών που αφορούν διαχειριστικές περιόδους που έκλεισαν μέχρι και τις 31 Δεκεμβρίου 2009. Περιλαμβάνονται και υποθέσεις πλαστών και εικονικών τιμολογίων. Στις εκκρεμείς υπάγονται και οι υποθέσεις για τις οποίες δεν έχει αρχίσει ο έλεγχος ή έχει αρχίσει και δεν έχει ολοκληρωθεί, καθώς και όσες εκκρεμούν στα διοικητικά δικαστήρια και δεν έχουν συζητηθεί στο ακροατήριο του δευτεροβάθμιου δικαστηρίου.
Από τη ρύθμιση εξαιρούνται:
Κάθε χρήση με ακαθάριστα έσοδα άνω των 9.000.000 ευρώ. Στο υπουργείο Οικονομικών έχουν φθάσει ήδη αιτήματα για αύξηση του ορίου των 9 εκατ. ευρώ, προκειμένου να υπαχθούν στη νέα ρύθμιση και μεγαλύτερες και περισσότερες επιχειρήσεις.
Υποθέσεις για τις οποίες δεν έχει υποβληθεί μέχρι την 30ή Ιουνίου 2010 εμπρόθεσμη ή εκπρόθεσμη αρχική δήλωση φόρου εισοδήματος ή εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ για κάποια από τις εκκρεμείς χρήσεις.
Υποθέσεις επιχειρήσεων που είναι εισηγμένες στο Χ.Α.
Εκκρεμείς υποθέσεις για τις οποίες υπάρχουν κατασχεμένα ανεπίσημα βιβλία ή στοιχεία.
Εκκρεμείς υποθέσεις επιτηδευματιών οι οποίοι δεν έχουν ρυθμίσει ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο.
Ρύθμιση - εξπρές
Με μια νέα ρύθμιση - εξπρές εκατοντάδες χιλιάδες επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες έχουν την ευκαιρία να κλείσουν οριστικά και με ευνοϊκούς όρους τους «ανοιχτούς λογαριασμούς» τους με την Εφορία.
Το υπουργείο Οικονομικών «τραβάει μια διαχωριστική γραμμή με το παρελθόν» και ετοιμάζεται να φέρει στη Βουλή νομοσχέδιο, με το οποίο θα δίνεται η δυνατότητα περαίωσης 1.000.000 ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων της τελευταίας δεκαετίας 2000-2009. Σύμφωνα με πληροφορίες, στη ρύθμιση θα περιλαμβάνονται και οι υποθέσεις πλαστών και εικονικών τιμολογίων, καθώς και όσες εκκρεμούν στα δικαστήρια.
Στόχος είναι να συγκεντρωθεί τουλάχιστον 1 δισ. ευρώ, μέρος του οποίου εκτιμάται ότι θα εισρεύσει στα ταμεία του Δημοσίου μέχρι το τέλος του έτους και θα καλύψει ένα τμήμα της «μαύρης τρύπας» που εμφανίζουν τα έσοδα του προϋπολογισμού.
Με τη ρύθμιση επιχειρείται μια «νέα αρχή, που θα απελευθερώσει την επιχειρηματικότητα αλλά και τους ελεγκτικούς μηχανισμούς του υπουργείου Οικονομικών». Στη διαδικασία της περαίωσης δεν θα εμπλακούν οι Εφορίες.
Ο υπολογισμός του φόρου που θα πληρώσουν οι επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελματίες θα γίνει αυτομάτως και με απλό τρόπο. Το έργο του προσδιορισμού του έξτρα φόρου, της έκδοσης και αποστολής των σημειωμάτων περαίωσης στους φορολογούμενους θα αναλάβει η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, η οποία έχει αρχίσει να συγκεντρώνει τα στοιχεία για τις επιχειρήσεις που έχουν ανέλεγκτες υποθέσεις.
Από την περαίωση θα εξαιρεθούν οι πολύ μεγάλες επιχειρήσεις με ακαθάριστα έσοδα μεγαλύτερα των 9 εκατ. ευρώ, καθώς και οι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο. Η ρύθμιση θα παρέχει «ισχυρά κίνητρα», όπως τονίζουν χαρακτηριστικά από το υπ. Οικονομικών, χωρίς όμως να δίνεται η εντύπωση της «χαριστικής ρύθμισης».
Πρόστιμα
Οσοι γυρίσουν την πλάτη στη νέα περαίωση θα βρεθούν αμέσως αντιμέτωποι με τον τακτικό έλεγχο της Εφορίας, που συνεπάγεται μεγάλες προσαυξήσεις φόρων και τσουχτερά πρόστιμα. Το πλεονέκτημα της ρύθμισης για τους φορολογούμενους θα είναι ότι οι φόροι που θα προκύψουν δεν θα επιβαρυνθούν με τις εξοντωτικές προσαυξήσεις που καταλογίζονται στις περιπτώσεις τακτικού φορολογικού ελέγχου.
Στη ρύθμιση θα υπαχθούν και οι υποθέσεις που εκκρεμούν στα δικαστήρια. Υπολογίζεται ότι από τις 450.000 υποθέσεις που εκκρεμούν σήμερα στις δικαστικές αίθουσες, περίπου 150.000 αφορούν σε φορολογικά θέματα, με αποτέλεσμα το Δημόσιο να αδυνατεί να εισπράξει φόρους και πρόστιμα της τάξεως των 30 δισ. ευρώ.
Πολλοί φορολογούμενοι μετά τη βεβαίωση φόρων και προστίμων προσφεύγουν στη Δικαιοσύνη για να αποφύγουν ή τουλάχιστον να καθυστερήσουν την πληρωμή τους. Και το πετυχαίνουν καθώς οι περισσότερες υποθέσεις μετρούν 7 έως 9 χρόνια μέχρι να εκδικαστούν.
Παράδειγμα υπολογισμού φόρου
Δικηγόρος με ανέλεγκτη διετία
Ελεύθερος επαγγελματίας (δικηγόρος) δεν βαρύνεται με φορολογικές παραβάσεις κι έχει ανέλεγκτες τις χρήσεις 2000 - 2001 - 2002. Από το 2003 μέχρι τη χρήση του 2009 ακολουθεί τη διαδικασία της αυτοπεραίωσης. Οι ακαθάριστες αμοιβές του για το 2000 ανέρχονται σε 30.000 ευρώ, το 2001 σε 42.000 ευρώ και το 2002 σε 40.000 ευρώ. Ο φόρος που θα κληθεί να πληρώσει υπολογίζεται ως εξής:
Χρήση 2000: 42.000 Χ 1% = 420 €
Φόρος εισοδήματος: 420 Χ 20% = 84 €
Ο δικηγόρος δεν θα πληρώσει 84 ευρώ αλλά τον ελάχιστο φόρο που σύμφωνα με το σενάριο του υπουργείου ανέρχεται σε 200 €.
Χρήση 2001: 30.000 Χ 1% = 300 €
Φόρος εισοδήματος: 300 Χ 20%= 60 €.
Και για τη χρήση του 2001 ισχύει ο ελάχιστος φόρος 200 ευρώ.
Χρήση 2002: 40.000 Χ 1% = 400 €.
Φόρος εισοδήματος: 400 Χ 20% = 80 €
Και για τη χρήση του 2002 ισχύει ελάχιστος φόρος 200 €
Συνολικός φόρος περαίωσης για τα έτη 2000 - 2002: 600 ευρώ.
Τελική απόφαση το αργότερο σε 3 χρόνια
Σε εφαρμογή τίθενται από το 2011 νέες ηλεκτρονικές εφαρμογές, ενώ επίκειται και αναδιοργάνωση των οικονομικών υπηρεσιών με στόχο τη μείωση του λειτουργικού κόστους του φορολογικού συστήματος. Εξάλλου αλλάζει και η διαδικασία εκδίκασης των φορολογικών και τελωνειακών διαφορών από τα δικαστήρια, με στόχο την ταχύτερη εκδίκαση των υποθέσεων
Στο προσχέδιο νόμου αναφέρεται:
Προχωράμε σε τέσσερις μείζονες θεσμικές αλλαγές στη διαδικασία εκδίκασης των φορολογικών και τελωνειακών διαφορών από τα διοικητικά δικαστήρια. Οι αλλαγές θα ενταχθούν στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για την τροποποίηση του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας:
Η προσωρινή διαταγή που χορηγείται από τον δικαστή στις φορολογικές και τελωνειακές δίκες οριοθετείται χρονικά. Αν ο δικαστής χορηγήσει προσωρινή διαταγή, αυτή θα έχει ισχύ για τριάντα (30) ημέρες. Μέσα σε αυτό το διάστημα θα πρέπει να συζητηθεί η αίτηση αναστολής, διαφορετικά η προσωρινή διαταγή παύει να ισχύει. Αν συζητηθεί μέσα στις 30 ημέρες η αίτηση αναστολής, η απόφαση του δικαστηρίου πρέπει να εκδοθεί επίσης μέσα σε τριάντα (30) ημέρες.
Οριοθέτηση του βάρους απόδειξης και της εξουσίας του δικαστηρίου όταν δικάζει αναστολή με αντικείμενο φορολογική υπόθεση. Παύει η γενική και αόριστη αναστολή εκτέλεσης ολόκληρης της πράξης της φορολογικής αρχής, με την οποία αδρανοποιούνται με δικαστική απόφαση οι εισπρακτικοί μηχανισμοί, εφ’ όλης της περιουσίας του φορολογούμενου. Οι εισπρακτικοί μηχανισμοί δεν θα έχουν πια δικαιολογία επανάπαυσης και θα επιβάλλεται να δραστηριοποιηθούν προκειμένου να εισπράξουν την οφειλή, επιβάλλοντας αναγκαστικά μέτρα στα υπόλοιπα περιουσιακά στοιχεία (με εξαίρεση εκείνο ή εκείνα για τα οποία το δικαστήριο έκρινε ότι θα συνιστούσε ανεπανόρθωτη βλάβη κάτι τέτοιο).
Μια δίκη ουσίας στις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές. Διαφορές έως 150.000 ευρώ θα δικάζονται από το Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο. Θα επιτρέπεται μόνον αναίρεση. Διαφορές από 150.000 ευρώ και άνω θα δικάζονται σε πρώτο και τελευταίο βαθμό από το Διοικητικό Εφετείο. Αναίρεση επιτρέπεται. Με τις ρυθμίσεις αυτές θα συντμηθεί ο απαράδεκτος σήμερα χρόνος εκκρεμοδικίας (8 έως 12 χρόνια) μέχρι την έκδοση τελεσίδικης απόφασης, κατά τα 2/3 του. Η τελεσίδικη απόφαση, δηλαδή, θα εκδίδεται το αργότερο μέσα σε 3 χρόνια από την κατάθεση της προσφυγής. Φορολογική αρχή και φορολογούμενος θα τερματίζουν σε ανεκτό χρόνο τη διαφορά τους, γεγονός που θα συμβάλλει και στην αποτελεσματική είσπραξη των δημοσίων εσόδων και στη δημιουργία σταθερού φορολογικού περιβάλλοντος για τους φορολογούμενους.
Οχι δικαστική ακύρωση των πράξεων των φορολογικών αρχών για τυπικές και ανούσιες πλημμέλειες. Το Δικαστήριο, πριν ακυρώσει την πράξη για τυπική πλημμέλεια ή για έλλειψη τύπου της διαδικασίας ή για συγκεκριμένη παράλειψη, θα εξετάζει αν ο φορολογούμενος έπαθε κάποια βλάβη από την παράλειψη και αν η βλάβη που έπαθε μπορεί να επανορθωθεί, μόνο με την ακύρωσή της και την επανάληψη της έκδοσής της. Αν δεν συντρέχουν αυτές οι προϋποθέσεις, η πράξη της φορολογικής αρχής δεν θα ακυρώνεται και το δικαστήριο θα δικάζει στην ουσία της την προσφυγή.
Τελευταίο μεγάλο στοίχημα είναι η αποκατάσταση της σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ φορολογούμενου και φορολογικού συστήματος προχωρώντας:
Στην αναδιοργάνωση των οικονομικών υπηρεσιών για να απελευθερωθούν πόροι, να στηριχθεί και να διευκολυνθεί το καθημερινό έργο των στελεχών και των υπαλλήλων του φορολογικού, ελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού.
Θα τεθούν σε εφαρμογή από το 2011 νέες ηλεκτρονικές εφαρμογές προς τους φορολογούμενους για να μειωθεί το κόστος διαχείρισης των καθημερινών φορολογικών υποθέσεων και να ελαχιστοποιηθεί η ανάγκη επαφής των πολιτών με τις φορολογικές υπηρεσίες.
Η κυβέρνηση προχωρεί, επίσης, στην περαιτέρω διεύρυνση και αυστηροποίηση του υφιστάμενου ποινικού θεσμικού πλαισίου, έτσι ώστε η ποινική καταστολή των αδικημάτων της φοροδιαφυγής να είναι άμεση, δραστική και ανεξάρτητη από την εκδίκαση της φορολογικής διαφοράς.
Το 2011 θα είναι η χρονιά της δραστικής ποινικής καταστολής της φοροδιαφυγής σε όλες της τις εκφάνσεις.
Ετσι θα διακόψουμε οριστικά τη σχέση με το κακό μας παρελθόν. Το μέλλον της χώρας δεν μπορεί να είναι ούτε η συνέχιση ούτε η διαχείριση του παρελθόντος. Αν θέλουμε αναγνωρίσιμο και ελπιδοφόρο μέλλον, δεν μπορούμε να παρατείνουμε το παρελθόν ή και το παρόν.
Σφουγγάρι σε προσαυξήσεις με εφάπαξ εξόφληση
Ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο μπορούν να καταβληθούν είτε εφάπαξ με απαλλαγή 100% από τις προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής είτε σε 2 έως 45 δόσεις ανάλογα με το ποσό. Στην περίπτωση εφάπαξ καταβολής ο οφειλέτης πετυχαίνει έκπτωση από τυχόν πρόσθετους φόρους σε ποσοστό 10% έως 40%, ανάλογα με το έτος βεβαίωσης
ΡΥΘΜΙΣΗ ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ
1. Χρέη προς το Δημόσιο, που έχουν βεβαιωθεί κατά τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) μέχρι 30ή Σεπτεμβρίου 2010 στις Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ.) και τα Τελωνεία, καθώς και χρέη υπέρ τρίτων που εισπράττονται μέσω των Δ.Ο.Υ. ρυθμίζονται μετά από αίτηση του οφειλέτη, που υποβάλλεται μέχρι 31η Οκτωβρίου 2010 στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. ή Τελωνείο που είναι βεβαιωμένα και καταβάλλονται ως ακολούθως:
1.1. εφάπαξ με απαλλαγή από τις προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής κατά ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%) και έκπτωση από τυχόν πρόσθετους φόρους ή πρόσθετα τέλη που συμβεβαιώθηκαν με την κύρια οφειλή από το έτος 2007 και μετά, κατά ποσοστό, που διαφοροποιείται ανάλογα με το έτος βεβαίωσης:
1.1.1.όσα βεβαιώθηκαν εντός του 2007 κατά ποσοστό δέκα στα εκατό (10%)
1.1.2.όσα βεβαιώθηκαν εντός του 2008 κατά ποσοστό είκοσι στα εκατό (20%)
1.1.3.όσα βεβαιώθηκαν εντός του 2009 κατά ποσοστό τριάντα στα εκατό (30%)
1.1.4.όσα βεβαιώθηκαν εντός του 2010 κατά ποσοστό σαράντα στα εκατό (40%)
1.3σε δύο (2) έως τρεις (3) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή από τις προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής κατά ποσοστό ενενήντα πέντε τοις εκατό (95%) και με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης τριακόσια (300) ευρώ.
1.4σε τέσσερις (4) έως (12) μηνιαίες δόσεις με απαλλαγή ποσοστού ενενήντα τοις εκατό (90%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής και με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης πεντακόσια (500) ευρώ.
1.4.σε δεκατρείς (13) έως είκοσι τέσσερις (24) μηνιαίες δόσεις με απαλλαγή ποσοστού ογδόντα τοις εκατό (80%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης πεντακόσια (500) ευρώ.
1.5.σε είκοσι πέντε (25) έως τριάντα έξι (36) μηνιαίες δόσεις με απαλλαγή ποσοστού εβδομήντα τοις εκατό (70%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης χίλια (1.000) ευρώ.
1.6.σε τριάντα επτά (37) έως σαράντα σαράντα πέντε (45) μηνιαίες δόσεις, με απαλλαγή ποσοστού πενήντα τοις εκατό (50%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής και με ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης χίλια πεντακόσια (1.000) ευρώ.
Η πρώτη δόση καταβάλλεται την ημέρα υποβολής της αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση, η δεύτερη δόση μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Νοεμβρίου 2010, οι δε επόμενες δόσεις την τελευταία εργάσιμη ημέρα των επόμενων μηνών. Εξαιρετικά η εφάπαξ εξόφληση γίνεται είτε την ημέρα υποβολής της αίτησης είτε εντός πέντε εργάσιμων ημερών από αυτή και σε κάθε περίπτωση μέχρι την 5η Νοεμβρίου 2010.
2. Ο οφειλέτης χάνει το ευεργέτημα των παραπάνω ρυθμίσεων στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) εφόσον στην περίπτωση 1.2. δεν καταβάλει εμπρόθεσμα μία δόση, στην περίπτωση 1.3 δεν καταβάλει εμπρόθεσμα δύο δόσεις και στις λοιπές περιπτώσεις δεν καταβάλει εμπρόθεσμα τρεις δόσεις,
β) εφόσον καθυστερήσει την καταβολή της τελευταίας δόσης της ρύθμισής του για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των δύο μηνών.
γ) εφόσον ο οφειλέτης καθ’ όλο το διάστημα της ρύθμισής του και μέχρις εξοφλήσεως δεν υποβάλει εμπρόθεσμα τις φορολογικές δηλώσεις του φόρου εισοδήματος, περιουσίας καθώς και παρακρατούμενων ή επιρριπτόμενων φόρων.
δ) εφόσον δεν είναι ενήμερος στα χρέη του που βεβαιώνονται από 1 Οκτωβρίου 2010 και μετά, για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των δύο μηνών
ε) εφόσον απολέσει διευκόλυνση τμηματικής καταβολής που του έχει χορηγηθεί για ήδη υφιστάμενα χρέη ή που θα του χορηγηθεί για χρέη που θα βεβαιωθούν μετά την ψήφιση του νόμου
στ) εφόσον δεν είναι ενήμερος για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των δύο μηνών, για χρέη του που βεβαιώθηκαν μέχρι 30 Σεπτεμβρίου 2010, τα οποία δεν ζήτησε να υπαχθούν στην παρούσα ρύθμιση.
3. Σε περίπτωση καθυστέρησης πληρωμής μίας δόσης της ρύθμισης, η δόση επιβαρύνεται με προσαύξηση εκπρόθεσμης καταβολής πέντε τοις εκατό (5%) για τον πρώτο μήνα καθυστέρησης. Σε περίπτωση καθυστέρησης πληρωμής δύο συνεχόμενων δόσεων της ρύθμισης και οι δύο δόσεις επιβαρύνονται με προσαύξηση εκπρόθεσμης καταβολής δέκα τοις εκατό (10%) και μέχρι την απώλεια της ρύθμισης.
4. Παρέχεται η δυνατότητα οφειλέτης που έχει υπαχθεί σε πρόγραμμα ρύθμισης, να επιλέξει την υπαγωγή του σε ρύθμιση της παραγράφου 1 με περισσότερες δόσεις, με τον περιορισμό της ελάχιστης καταβολής και με την προϋπόθεση ότι μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης έχει καταβάλει όλες τις δόσεις της προηγούμενης ρύθμισης. Στην περίπτωση αυτή δικαιούται απαλλαγή από τις προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής για το υπόλοιπο ποσό που εντάσσεται στη νέα ρύθμιση με το ποσοστό που ορίζεται για τη ρύθμιση της νέας επιλογής του.
5. Σε περίπτωση που οφειλέτης έχει ενταχθεί σε ρύθμιση με πολλές μηνιαίες δόσεις, εφόσον εξοφλήσει σε πρόγραμμα μικρότερης χρονικής διάρκειας, τυγχάνει απαλλαγής προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής για το οφειλόμενο ποσό που εξοφλείται, με το ποσοστό που ορίζεται για τη ρύθμιση εντός των χρόνων της οποίας εξόφλησε.
Εάν ενταχθεί σε πρόγραμμα ρύθμισης με δόσεις και εκ των υστέρων εξοφλήσει εντός των χρόνων ισχύος του προγράμματος εφάπαξ εξόφλησης (1.1), τότε απαλλάσσεται από τις προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής κατά ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%) για το εφάπαξ καταβαλλόμενο ποσό.
6. Οφειλέτες που δεν υποβάλλουν αίτηση υπαγωγής στη ρύθμιση μέχρι την 31η Οκτωβρίου 2010, έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν την αίτηση και μεταγενέστερα με την προϋπόθεση ότι θα καταβάλουν με την κατάθεση της αίτησης και τις δόσεις που θα είχαν λήξει εάν η αίτηση είχε υποβληθεί εντός της ανωτέρω προθεσμίας πλέον των αναλογουσών προσαυξήσεων επί ολοκλήρου του ποσού από την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής της αίτησης και μέχρι την εκπρόθεσμη υποβολή της. Στη ρύθμιση περιλαμβάνονται οι οφειλές της παραγράφου 7, όπως αυτές έχουν διαμορφωθεί την ημέρα υποβολής της αίτησης. Το ποσοστό απαλλαγής από τις προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής, ανάλογα με τον τύπο της ρύθμισης που θα επιλέξει ο οφειλέτης να ενταχθεί, μειώνεται κατά πέντε τοις εκατό (5%) του αντιστοιχούντος στο πρόγραμμα της επιλογής του ποσοστού και αφορά μόνο στις οφειλές της παραγράφου 7.
7. Στις ρυθμίσεις της παραγράφου 1. εντάσσονται όλες οι ληξιπρόθεσμες κατά την ημέρα δημοσίευσης του νόμου οφειλές. Ο οφειλέτης έχει τη δυνατότητα να μη ζητήσει την υπαγωγή στη ρύθμιση των οφειλών του που βρίσκονται σε διοικητική ή δικαστική αναστολή. Ο οφειλέτης έχει το δικαίωμα να ζητήσει την ένταξη στη ρύθμιση και των βεβαιωμένων κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης των οφειλών, αλλά χωρίς την επιμήκυνση του χρόνου ρύθμισης.
8. Για χρονικό διάστημα δύο ετών με έναρξη την 1 Οκτωβρίου 2010, αναστέλλεται η παραγραφή των πάσης φύσεως χρεών που έχουν βεβαιωθεί ταμειακά στις Δ.Ο.Υ. και τα Τελωνεία.
9. Για χρονικό διάστημα δύο ετών από τη δημοσίευση του νόμου δεν θα επιτρέπεται η χορήγηση διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής του άρθρου 14 του ν.2648/98 για όλα τα χρέη που θα έχουν βεβαιωθεί ταμειακά μέχρι 30 Σεπτεμβρίου 2010.
10. Στον οφειλέτη που είναι συνεπής στη ρύθμιση θα χορηγείται αποδεικτικό ενημερότητας των οφειλών του προς το Δημόσιο μηνιαίας διάρκειας ως εξής:
α. για τις ρυθμίσεις μέχρι 3 μήνες μετά την καταβολή της 2ης δόσης.
β. για τις ρυθμίσεις μέχρι 6 μήνες μετά την καταβολή της 3ης δόσης
γ. για τις ρυθμίσεις μέχρι 12 μήνες μετά την καταβολή της 4ης δόσης
δ. για τις ρυθμίσεις άνω των 12 μηνών εφόσον κατά τον χρόνο χορήγησης του αποδεικτικού έχουν εξοφληθεί οι τρέχουσες δόσεις πλέον των δόσεων των δύο επομένων μηνών από τη ρύθμιση και πάντως μετά την καταβολή τουλάχιστον 6 δόσεων.
11. Κατά του οφειλέτη εφόσον υπαχθεί στη ρύθμιση δεν θα λαμβάνονται τα προβλεπόμενα μέτρα κατά τις διατάξεις του άρθρου 25 του ν.1882/1990, του άρθρου 22 του ν.2523/1997, όπως αυτά ισχύουν σήμερα και των άρθρων 231 έως 243 του ν.2717/1999, θα αναστέλλονται δε τα τυχόν ληφθέντα ως άνω μέτρα.
Κατά τον χρόνο της ρύθμισης θα αναστέλλεται επίσης η συνέχιση της διαδικασίας της αναγκαστικής εκτέλεσης επί κινητών ή ακινήτων με την προϋπόθεση ότι η εκτέλεση αφορά μόνο χρέη που ρυθμίζονται με τις διατάξεις του νόμου. Η αναστολή αυτή δεν θα ισχύει για κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί στα χέρια τρίτων ή έχουν εκδοθεί οι σχετικές παραγγελίες, τα αποδιδόμενα όμως ποσά από αυτές θα λαμβάνονται υπόψη για την κάλυψη δόσης ή δόσεων της ρύθμισης, εφόσον δεν συμψηφίζονται με άλλες οφειλές που δεν έχουν ρυθμιστεί.
Αν ο οφειλέτης απολέσει το ευεργέτημα της ρύθμισης, τα μέτρα που έχουν ανασταλεί συνεχίζονται.
Από 4 έως 12 μηνιαίες ισόποσες δόσεις η καταβολή των οφειλών
Οφειλές ύψους έως και 5.000 ευρώ θα μπορούν να καταβάλλονται σε τέσσερις ισόποσες μηνιαίες δόσεις, χωρίς το ποσό της κάθε δόσης να υπολείπεται των 500 ευρώ. Αν η οφειλή είναι πάνω από 5.000 ευρώ και μέχρι 20.000 ευρώ οι δόσεις ορίζονται σε έξι ισόποσες μηνιαίες, ενώ ποσά μεγαλύτερα των 20.000 ευρώ οι οφειλέτες θα μπορούν να τα εξοφλούν μέσα σε 12 μήνες.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥ
1. Για τη ρύθμιση των ανέλεγκτων υποθέσεων, η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.) του υπουργείου Οικονομικών θα εκδώσει Εκκαθαριστικό Σημείωμα για κάθε ανέλεγκτη υπόθεση που, με βάση τα στοιχεία των βάσεων δεδομένων που διαθέτει, υπάγεται στο πεδίο εφαρμογής του νόμου και το οποίο για καθεμία υπόθεση θα περιέχει και τα ακόλουθα στοιχεία:
α) την αρμόδια για την, κατά οικονομικό έτος, Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος του επιτηδευματία και τον κωδικό αυτής,
β) τα ανέλεγκτα οικονομικά έτη,
γ) τη νομική μορφή του επιτηδευματία και την κατηγορία βιβλίων Κ.Β.Σ.,
δ) τα δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα,
ε) την αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη ή άλλη παράβαση Κ.Β.Σ. από τις ανωτέρω υπό στοιχ.
στ) τον συντελεστή Φ.Π.Α. της κύριας δηλωθείσας δραστηριότητας,
ζ) τον συντελεστή του φόρου της ρύθμισης,
η) το ποσό του φόρου της ρύθμισης,
θ) τη διαφορά του Φ.Π.Α. με βάση την αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη ή την εμφανιζόμενη διαφορά μεταξύ των δεδομένων των δηλώσεων Φ.Π.Α. και των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και των εντύπων που τις συνοδεύουν,
ι) το, βάσει της ρύθμισης, ποσό προστίμου Κ.Β.Σ. κατά τα οριζόμενα ανωτέρω υπό στοιχ? Ε7ε
ια) το σύνολο του φόρου της ρύθμισης κατά χρήση και το σύνολο της οφειλής,
ιβ) το ποσοστό (ενδεικτικά): είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) της συνολικής οφειλής που πρέπει να καταβληθεί το αργότερο μέχρι 12.11.2010 για να γίνει αποδεκτό το Εκκαθαριστικό Σημείωμα και να ενταχθεί φορολογική υπόθεση στις ρυθμίσεις του νόμου.
2. Ενα αντίτυπο του Εκκαθαριστικού Σημειώματος αποστέλλεται ταχυδρομικώς με επιστολή στον επιτηδευματία που αφορά και ένα στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος του επιτηδευματία ή σε κάθε αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος αν αυτές είναι περισσότερες από μία.
3. Ο επιτηδευματίας, εφόσον επιθυμεί να ρυθμίσει τις ανέλεγκτες υποθέσεις του, καταβάλλει το (ενδεικτικά) είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) του ποσού της συνολικής οφειλής που αναγράφεται στο Εκκαθαριστικό Σημείωμα. Η καταβολή από τον επιτηδευματία του αναφερόμενου στο προηγούμενο εδάφιο ποσού, συνεπάγεται την ανεπιφύλακτη και αμετάκλητη αποδοχή του περιεχομένου του Εκκαθαριστικού Σημειώματος, και τη ρύθμιση των παραπάνω υποθέσεών του, η οποία και επέρχεται με την εν λόγω καταβολή με την ολοσχερή εξόφληση. Η κατά τα παραπάνω καταβολή δεν μπορεί να γίνει πέραν της 12ης Νοεμβρίου. Μετά την παρέλευση της προαναφερόμενης προθεσμίας δεν θα υπάρχει πλέον δυνατότητα ρύθμισης.
4. Η αποδοχή από τον επιτηδευματία του Εκκαθαριστικού Σημειώματος θα συνεπάγεται την αυτόματη ρύθμιση όλων των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και Φ.Π.Α., καθώς και όλων των λοιπών φορολογικών αντικειμένων που αφορούν τις οικείες χρήσεις και θα επιφέρει όλα τα αποτελέσματα της διοικητικής επίλυσης της διαφοράς, τα δε καταβληθέντα στο Δημόσιο χρηματικά ποσά κατ’ εφαρμογή της ρύθμισης αυτής δεν θα μπορούν να αναζητούνται. [Κατ’ εξαίρεση των αναφερόμενων στο προηγούμενο εδάφιο, σε περίπτωση που μετά την κατά τα ανωτέρω ρύθμιση περιέλθουν σε γνώση του Προϊσταμένου της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. νέα - συμπληρωματικά στοιχεία σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 68 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 2238/1994) και της παραγράφου 3 του άρθρου με τον Κώδικα Φ.Π.Α. (ν.2859/2000), εκδίδεται βάσει αυτών συμπληρωματικό φύλλο ελέγχου ή πράξη και συμψηφίζεται ο βεβαιωθείς φόρος εισοδήματος και Φ.Π.Α.]
5. Το Εκκαθαριστικό Σημείωμα αμέσως μετά την αποδοχή του κατά τα ανωτέρω, καταχωρίζεται σε ειδικό βιβλίο, στο οποίο αναγράφονται ο αύξων αριθμός, το ονοματεπώνυμο ή η επωνυμία του επιτηδευματία, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.), το επάγγελμα, η διεύθυνσή του, τα ρυθμιζόμενα οικονομικά έτη και τα ποσά των φόρων ανά Κωδικό Αριθμό.
6. Ο φόρος εισοδήματος, o Φ.Π.Α. και τα πρόστιμα του Κ.Β.Σ., που προκύπτουν από το Εκκαθαριστικό, βεβαιώνονται στο όνομα του υπόχρεου.
7. Η βεβαίωση ενεργείται από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. που κατά το χρόνο έκδοσης του Εκκαθαριστικού Σημειώματος είναι αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος του επιτηδευματία για το σύνολο της οφειλής που προκύπτει από αυτό.
8. Για τη βεβαίωση των οφειλόμενων ποσών ο προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. συντάσσει χρηματικό κατάλογο σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
9. Τα υπόλοιπα ποσά φόρου εισοδήματος, του Φ.Π.Α. και του προστίμου του Κ.Β.Σ. που περιλαμβάνονται στο Ειδικό Εκκαθαριστικό Σημείωμα και αφορούν τις ρυθμιζόμενες ανέλεγκτες υποθέσεις του επιτηδευματία, καταβάλλονται ως ακολούθως:
α) Αν το ποσό της αρχικής συνολικής οφειλής, είναι μέχρι πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ, σε (ενδεικτικά): τέσσερις (4), κατ’ ανώτατο όριο, ίσες μηνιαίες δόσεις και χωρίς το ποσό της κάθε δόσης να υπολείπεται των πεντακοσίων (500) ευρώ.
β) Αν το ποσό της αρχικής συνολικής οφειλής, είναι πάνω από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ και μέχρι είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, σε (ενδεικτικά): έξι (6) ίσες μηνιαίες δόσεις.
γ) Αν το ποσό της αρχικής συνολικής οφειλής είναι πάνω από είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, σε (ενδεικτικά): δώδεκα (12) ίσες μηνιαίες δόσεις.
10. Η πρώτη δόση καταβάλλεται μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του επόμενου μήνα από εκείνον εντός του οποίου το Εκκαθαριστικό Σημείωμα έγινε αποδεκτό και το αργότερο μέχρι 12.11.2010 και οι υπόλοιπες μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των αντίστοιχων επόμενων μηνών, χωρίς να απαιτείται σχετική ειδοποίηση του υπόχρεου.
11. Σε περίπτωση που ολόκληρο το οφειλόμενο κατά τα ανωτέρω ποσό καταβληθεί μέσα στην προθεσμία καταβολής της πρώτης δόσης, παρέχεται έκπτωση ποσοστού δέκα τοις εκατό (10%).
Οριστική η ρύθμιση για τις υποθέσεις που εκκρεμούν στα δικαστήρια
Με την καταβολή του κυρίου φόρου ρυθμίζεται κάθε εκκρεμής υπόθεση που είτε εκκρεμεί στο πρωτοβάθμιο διοικητικό δικαστήριο είτε έχει εκδοθεί απόφαση με την οποία ακυρώθηκε η πράξη της φορολογικής αρχής για τυπικό λόγο. Εξάλλου, αν έχει εκδοθεί απόφαση πρωτοβάθμιου δικαστηρίου με την οποία απορρίπτεται η προσφυγή, η υπόθεση ρυθμίζεται με την καταβολή του κυρίου φόρου προσαυξημένου κατά 20%
ΟΡΟΙ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΦΟΡΟΥ ΕΛΕΓΜΕΝΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΚΚΡΕΜΟΥΝ ΣΤΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ
1. Κάθε εκκρεμής ελεγμένη (με τακτικό έλεγχο) υπόθεση η οποία:
α) είτε εκκρεμεί στο πρωτοβάθμιο διοικητικό δικαστήριο,
β) είτε έχει εκδοθεί οριστική απόφαση του πρωτοβάθμιου διοικητικού δικαστηρίου, με την οποία ακυρώθηκε η πράξη της φορολογικής αρχής για τυπικό λόγο,
ρυθμίζεται οριστικά με την καταβολή του κυρίου φόρου (χωρίς πρόσθετους φόρους ή προσαυξήσεις) και αν πρόκειται για πρόστιμο, με την καταβολή του 1/5 του προστίμου.
γ) Αν έχει εκδοθεί οριστική απόφαση του πρωτοβάθμιου δικαστηρίου με την οποία απορρίπτεται η προσφυγή εν όλω ή εν μέρει, και έχει ασκηθεί από τον φορολογούμενο εμπρόθεσμη έφεση, η υπόθεση ρυθμίζεται οριστικά με την καταβολή του κυρίου φόρου κατά το μέρος που απορρίφθηκε με την προσφυγή, προσαυξημένου κατά 20%. Αν η υπόθεση αφορά πρόστιμο, ρυθμίζεται με την καταβολή του 1/4 του προστίμου.
2. Αν έχει εκδοθεί οριστική απόφαση του πρωτοβάθμιου διοικητικού δικαστηρίου, με την οποία γίνεται δεκτή εν όλω ή εν μέρει η προσφυγή, για λόγους ουσίας έχει ασκηθεί από το Δημόσιο έφεση και η υπόθεση δεν έχει συζητηθεί σε α’ συζήτηση στο δευτεροβάθμιο δικαστήριο, η υπόθεση περαιώνεται με την καταβολή του 25% του ποσού για το οποίο έγινε δεκτή η προσφυγή.
3. Οι υποθέσεις της υποπερίπτωσης ββ’ της περίπτωσης ε’ της παραγράφου Α περαιώνονται με τον περιορισμό στο ογδόντα τοις εκατό (80%) του αρχικά επιβληθέντος προστίμου ΚΒΣ, εξαντλούμενης κάθε περαιτέρω φορολογικής υποχρέωσης για τις υποθέσεις αυτές ως προς τα συμπληρωματικά στοιχεία που αφορά το εν λόγω πρόστιμο.
4. Οι εκκρεμείς ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων υποθέσεις θα ρυθμιστούν με υποβολή σχετικής αίτησης με όλα τα σχετικά στοιχεία στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. εντός προθεσμίας ενός μηνός από την ψήφιση του νόμου. Για την προκαταβολή και τις δόσεις θα ισχύουν τα ίδια με τις ανέλεγκτες υποθέσεις. Η καταβολή της προκαταβολής πρέπει να γίνει μέχρι 12 Νοεμβρίου 2010.
Οι συντελεστές για τον προσδιορισμό του επιπλέον φόρου
Το ποσό του επιπλέον φόρου ρυθμίζεται με συντελεστή επτά τοις χιλίοις για τα πρατήρια βενζίνης-πετρελαίου και τους εμπόρους προϊόντων καπνοβιομηχανίας, δώδεκα τοις χιλίοις για τους εμπόρους πετρελαίου θέρμανσης που κάνουν διανομή κατ’ οίκον και 2% για τα υπόλοιπα επαγγέλματα. Το ποσό που προκύπτει πολλαπλασιάζεται με συντελεστή προοδευτικότητας ανάλογα με τα ακαθάριστα έσοδα
ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΦΟΡΟΥ
1. Το ποσό του επιπλέον φόρου υπολογίζεται ως εξής: τα δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα πολλαπλασιάζονται με συντελεστή (Ενδεικτικά): δύο τοις εκατό (2%) για όλα τα επαγγέλματα, με εξαίρεση τα παρακάτω για τα οποία τα δηλούμενα ακαθάριστα έσοδα πολλαπλασιάζονται ως εξής:
α) με συντελεστή (ενδεικτικά): επτά τοις χιλίοις (7?)
Κ.Α. 4214: έμπορος (πρατήριο) βενζίνης και πετρελαίου
Κ.Α. 5402: πρατήριο χονδρικής πωλήσεως προϊόντων καπνοβιομηχανίας.
Κ.Α. 5402: έμπορος προϊόντων καπνοβιομηχανίας χονδρικώς,
β) με συντελεστή (ενδεικτικά): δώδεκα τοις χιλίοις (12?)
Κ.Α. 4235: έμπορος πετρελαίου θέρμανσης διανομή κατ΄ οίκον.
Το ποσό που προκύπτει πολλαπλασιάζεται με συντελεστή προοδευτικότητας ανάλογα με τα ακαθάριστα έσοδα, ως εξής:
Για ακαθάριστα έσοδα μέχρι 150.000 ευρώ: Σ.Π.= 1
Για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 150.000 έως και 300.000 ευρώ: Σ.Π.= 1,05
Για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 300.000 έως και 600.000 ευρώ: Σ.Π.= 1,10
Για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 600.000 έως και 1.200.00 ευρώ: Σ.Π.= 1,15
Για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 1.200.000 έως και 3.000.000 ευρώ: Σ.Π. =1,20
Για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 3.000.000 έως και 6.000.000 ευρώ: Σ.Π.= 1,25
Για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 6.000.000 έως και 9.000.000 ευρώ: Σ.Π.= 1,30
Για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 9.000.000 ευρώ: Σ.Π. =1,35
Στο τελικό ποσό που προκύπτει από τους ως άνω υπολογισμούς επιβάλλεται φόρος με συντελεστή (ενδεικτικά): είκοσι τοις εκατό (20%) εκτός από τις Α.Ε. και Ε.ΠΕ. όπου επιβάλλεται φόρος με συντελεστή (ενδεικτικά): είκοσι πέντε τοις εκατό (25%).
2. Εάν από τον παραπάνω υπολογισμό δεν προκύπτει φόρος ή προκύπτει:
α) Ποσό μικρότερο από (ενδεικτικά): τετρακόσια (400) ευρώ για επιτηδευματία που δεν τήρησε βιβλία ή τήρησε βιβλία πρώτης κατηγορίας του Κ.Β.Σ., το ποσό του βεβαιωτέου φόρου ορίζεται στα (ενδεικτικά): τετρακόσια (400) ευρώ.
β) Ποσό μικρότερο από (ενδεικτικά): επτακόσια (700) ευρώ για κάθε επιτηδευματία που τήρησε βιβλία δεύτερης κατηγορίας του Κ.Β.Σ., το ποσό του βεβαιωτέου φόρου ορίζεται στα (ενδεικτικά): επτακόσια (700) ευρώ.
γ) Ποσό μικρότερο από (ενδεικτικά): χίλια (1000) ευρώ, προκειμένου για επιτηδευματία που τήρησε βιβλία τρίτης κατηγορίας του Κ.Β.Σ., το ποσό του βεβαιωτέου φόρου ορίζεται στα (ενδεικτικά): χίλια (1000) ευρώ.
3. Για τον υπολογισμό του ποσού του βεβαιωτέου φόρου, στην περίπτωση που υπάρχει Απόφαση Επιβολής Προστίμου Κ.Β.Σ., το ποσό της τυχόν αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης πολλαπλασιαζόμενο με συντελεστή 15% προστίθεται στο ποσό που προκύπτει, από τον πολλαπλασιασμό των δηλωθέντων ακαθάριστων εσόδων με τους συντελεστές της παρ. 1, και επί του αθροίσματος επιβάλλεται φόρος με συντελεστή 20 ή 25% (ενδεικτικός συντελεστής) ανάλογα με την περίπτωση, το προκύπτον δε ποσό προσαυξάνεται ως εξής:
α) Στην περίπτωση ύπαρξης παραβάσεων της παραγράφου Γ3 (Παραβάσεις του Κ.Β.Σ.), κατά είκοσι τοις εκατό (20%).
β) Στην περίπτωση ύπαρξης αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης κατά την έννοια των περιπτώσεων α’ και β’ της παραγράφου Γ3 (παράλειψη έκδοσης ή λήψης ή ανακριβής έκδοση ή λήψη φορολογικού στοιχείου) κατά σαράντα τοις εκατό (40%).
γ) Στην περίπτωση ύπαρξης αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης κατά την έννοια της περίπτωσης γ’ της παραγράφου Γ2 (πλαστά ή εικονικά ή νοθευμένα στοιχεία) του άρθρου 2 του παρόντος κατά εξήντα τοις εκατό (60%).
4. Για την εφαρμογή των προηγούμενων περιπτώσεων λαμβάνονται υπόψη οι παραβάσεις του Κ.Β.Σ. οι οποίες:
α) έχουν οριστικοποιηθεί,
β) εκκρεμούν για διοικητική επίλυση της διαφοράς στη Δ.Ο.Υ. ή στα Διοικητικά Δικαστήρια και δεν έχουν συζητηθεί στο ακροατήριο του δευτεροβάθμιου Δικαστηρίου.
5. Η ζημιά που τυχόν περιλαμβάνεται στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος του τελευταίου ρυθμιζόμενου οικονομικού έτους δεν μεταφέρεται για συμψηφισμό με τα θετικά εισοδήματα των επόμενων ετών.
6. Σε περιπτώσεις εκκρεμών προσωρινών φύλλων ελέγχου ή πράξεων προσδιορισμού του φόρου, τα φύλλα ή οι πράξεις αυτές ρυθμίζονται με διαγραφή των πρόσθετων φόρων.
7. Η ρύθμιση καθεμιάς ανέλεγκτης υπόθεσης φορολογίας εισοδήματος συνεπάγεται αυτοδίκαια και τη ρύθμιση ως ειλικρινών των ανέλεγκτων υποθέσεων των λοιπών φορολογικών αντικειμένων με την επιφύλαξη των οριζομένων στις επόμενες παραγράφους:
α) Εάν σε κάποια από τις ανέλεγκτες χρήσεις υφίσταται αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη ή τα δεδομένα των υποβληθεισών σχετικών δηλώσεων εμφανίζουν διαφορές σε σχέση με τα αντίστοιχα δεδομένα της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος και των εντύπων που τη συνοδεύουν, επί των επιπλέον ακαθάριστων εσόδων υπολογίζεται Φ.Π.Α., με την εφαρμογή ως συντελεστή αυτού που προβλέπεται για την κύρια δηλωθείσα δραστηριότητα προσαυξημένου (ενδεικτικά): κατά τριάντα τοις εκατό (30%).
β) Για τις ρυθμιζόμενες σύμφωνα με τον νόμο υποθέσεις δεν υπάρχει η δυνατότητα επιστροφής τυχόν πιστωτικού υπολοίπου Φ.Π.Α. που αφορά τα ρυθμιζόμενα έτη, ούτε μεταφοράς του τυχόν πιστωτικού υπολοίπου του τελευταίου ρυθμιζόμενου έτους για συμψηφισμό στο επόμενο έτος.
γ) Σε περιπτώσεις εκκρεμών προσωρινών πράξεων προσδιορισμού του φόρου, οι πράξεις αυτές ρυθμίζονται με διαγραφή των πρόσθετων φόρων.
δ) Στην περίπτωση που διαπιστώνεται ή μη υποβολή των σχετικών δηλώσεων ή υπάρχουν στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. κάθε είδους επιβαρυντικά στοιχεία, διενεργείται έλεγχος με βάση τις κείμενες διατάξεις.
ε) Οι πράξεις επιβολής προστίμου Κ.Β.Σ. που αφορούν τις ρυθμιζόμενες ανέλεγκτες υποθέσεις και εκκρεμούν στη Δ.Ο.Υ. ή ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων και δεν έχουν συζητηθεί στο ακροατήριο του δευτεροβάθμιου Δικαστηρίου, ρυθμίζονται με περιορισμό στο ένα πέμπτο (1/5) του επιβληθέντος σχετικού προστίμου κατά τις ειδικότερες διακρίσεις και προβλέψεις της παρ.Ζ1 και 2.
Ποιες υποθέσεις υπάγονται στην περαίωση και ποιες εξαιρούνται
Στην περαίωση, σύμφωνα με το προσχέδιο νόμου του υπουργείου Οικονομικών, υπάγονται οι εκκρεμείς υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος των λοιπών φορολογικών αντικειμένων επιτηδευματιών, οι οποίες αφορούν διαχειριστικές περιόδους που έκλεισαν μέχρι τις 31.12.2009. Αντίθετα εξαιρούνται, μεταξύ άλλων, οι υποθέσεις για τις οποίες δεν έχει υποβληθεί μέχρι 31 Αυγούστου 2010 εμπρόθεσμη ή εκπρόθεσμη αρχική δήλωση φόρου εισοδήματος ή εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ για κάποια από τις ανέλεγκτες χρήσεις
ΙΙ. ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΜΕ ΤΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΟΥΣΙΑ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΥΠΑΓΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
Στις ρυθμίσεις του νόμου που θα κατατεθεί στις αμέσως προσεχείς ημέρες, θα υπαχθούν οι εκκρεμείς υποθέσεις φορολογίας εισοδήματος των λοιπών φορολογικών αντικειμένων επιτηδευματιών, οι οποίες αφορούν διαχειριστικές περιόδους που έκλεισαν μέχρι τις 31.12.2009.
Εκκρεμείς υποθέσεις νοούνται εκείνες στις οποίες, μέχρι την κατάθεση του σχεδίου νόμου:
α) Δεν έχει αρχίσει ο έλεγχος.
β) Εχει αρχίσει ο έλεγχος αλλά δεν έχει περαιωθεί.
γ) Εχει εκδοθεί Φύλλο Ελέγχου ή Πράξη αποτελεσμάτων αλλά δεν έχει οριστικοποιηθεί.
δ) Εκκρεμούν στα διοικητικά δικαστήρια και δεν έχουν συζητηθεί σε α΄ συζήτηση στο δευτεροβάθμιο δικαστήριο.
ε) Περαιωμένες υποθέσεις για τις οποίες μέχρι 31.8.2010:
αα) Εχουν μετά τον έλεγχο, εκδοθεί συμπληρωματικά φύλλα ελέγχου ή πράξεις προσδιορισμού αποτελεσμάτων ή Φ.Π.Α. τα οποία είτε δεν έχουν οριστικοποιηθεί, είτε εκκρεμούν ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων και δεν έχουν συζητηθεί σε α’ συζήτηση στο δευτεροβάθμιο δικαστήριο ή
ββ) Εχουν εκδοθεί αποφάσεις Επιβολής προστίμου Κ.Β.Σ. για συμπληρωματικά στοιχεία με βάση τα οποία δεν έχει διενεργηθεί ακόμη έλεγχος στις λοιπές φορολογίες.
ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ:
1. Πιστεύετε ότι πρέπει να διευρυνθεί ή να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής των ρυθμίσεων με τη συμπερίληψη ή την αφαίρεση και άλλων κατηγοριών φορολογικών υποθέσεων και ποιων;
2. Πιστεύετε ότι πρέπει να ενταχθούν στο πεδίο εφαρμογής και φορολογικές υποθέσεις που έχουν οριστικοποιηθεί με τη διαδικασία της «αυτοπεραίωσης» και αν ναι με ποιους όρους;
3. Πιστεύετε ότι πρέπει να ενταχθούν στο πεδίο εφαρμογής των ρυθμίσεων ως ξεχωριστή κατηγορία οι υποθέσεις ληπτών εικονικών στοιχείων, με καταβολή ποσού ίσου με το άθροισμα του αναλογούντος ΦΠΑ και του 1/3 του ποσού της εικονικότητας;
ΕΞΑΙΡΟΥΜΕΝΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
Δεν θα υπαχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου ακόμη και αν είναι εκκρεμείς, οι ακόλουθες κατηγορίες υποθέσεων:
α) Οι υποθέσεις για τις οποίες δεν έχει υποβληθεί μέχρι 31 Αυγούστου 2010 εμπρόθεσμη ή εκπρόθεσμη αρχική δήλωση φόρου εισοδήματος ή εκκαθαριστική δήλωση Φ.Π.Α. για κάποια από τις ανέλεγκτες χρήσεις καθώς και οι επόμενες αυτής.
β) Οι υποθέσεις φυσικών προσώπων με εισόδημα από γεωργικές επιχειρήσεις για τις οποίες δεν έχουν τηρηθεί βιβλία και μόνο όσον αφορά τα εισοδήματα αυτά.
γ) Οι υποθέσεις για τις οποίες έχει υποβληθεί συμπληρωματική δήλωση σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 2753/1999, με εξαίρεση τις ανέλεγκτες προηγούμενες ή επόμενες χρήσεις αυτών.
δ) Από κάθε υπόθεση, η ανέλεγκτη χρήση στην οποία τα δηλούμενα ακαθάριστα έσοδα είναι μεγαλύτερα του ποσού των (ενδεικτικά): είκοσι εκατομμυρίων (20.000.000) ευρώ και όλες οι επόμενες αυτής χρήσεις.
ε) Οι ανέλεγκτες υποθέσεις για τις οποίες υπάρχουν κατασχεμένα ανεπίσημα βιβλία ή στοιχεία, εκτός αν αυτά έχουν τύχει επεξεργασίας και έχουν εκδοθεί πράξεις επιβολής προστίμου Κ.Β.Σ.
στ) Οι υποθέσεις φορολογίας πλοίων, ακίνητης περιουσίας, μεγάλης ακίνητης περιουσίας, μεταβίβασης ακινήτων και κληρονομιών - δωρεών - προικών - γονικών παροχών.
ζ) Οι υποθέσεις που αφορούν επιχειρήσεις που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών.
η) Οι υποθέσεις που αφορούν επιχειρήσεις για τον έλεγχο των οποίων έχουν συγκροτηθεί Ειδικά Συνεργεία Ελέγχου του άρθρου 39 του ν. 1914/1990.
θ) Οι υποθέσεις επιτηδευματιών φυσικών προσώπων τα οποία με βάση τα στοιχεία του περιουσιολογίου έτους 2008 υπάγονται σε Φορολόγηση Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας (ΦΜΑΠ).
ι) Οι ανέλεγκτες υποθέσεις για τις οποίες έχουν εκδοθεί πράξεις επιβολής προστίμων ΚΒΣ, για έκδοση πλαστών, εικονικών ή νοθευμένων στοιχείων.
ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ:
1. Πιστεύετε ότι κάποιες από τις ανωτέρω κατηγορίες υποθέσεων και ειδικότερα κάποιες από τις υποθέσεις της κατηγορίας (στ), πρέπει να ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νόμου;
2. Ποιο, κατά τη γνώμη σας, πρέπει να είναι το όριο των δηλωθέντων ακαθαρίστων εσόδων με βάση το οποίο οι φορολογικές υποθέσεις εξαιρούνται των ρυθμίσεων;
3. Πιστεύετε ότι και άλλες κατηγορίες υποθέσεων πρέπει να εξαιρεθούν των ρυθμίσεων και ποιες;
4. Πιστεύετε ότι στη ρύθμιση πρέπει να υπαχθούν και υποθέσεις στις οποίες οι υπόχρεοι δεν είχαν μέχρι 31.8.2010 υποβάλει δηλώσεις είτε εισοδήματος, είτε Φ.Π.Α., με την παροχή δυνατότητας υποβολής εκπρόθεσμης δήλωσης μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία; Αν ναι υπό ποιες ειδικότερες προϋποθέσεις;
ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ
Οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη ρύθμιση ανέλεγκτων υποθέσεων
ΕΝΝΟΙΕΣ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ
Για την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου, οι παρακάτω όροι νοούνται ως εξής:
1. Δηλωθέντα ακαθάριστα έσοδα: Θεωρούνται αυτά που προκύπτουν από τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος μετά την αφαίρεση: α) των εσόδων από συμμετοχές σε άλλες επιχειρήσεις και β) των εσόδων από μισθώματα ακινήτων.
2. Αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη: Είναι το ποσό που προκύπτει από απόφαση επιβολής προστίμου του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (Κ.Β.Σ.) και αφορά την απόκρυψη εσόδων ή αγορών (εμπορεύσιμων ή πάγιων περιουσιακών στοιχείων), που συντελέστηκε: α) Με την παράλειψη έκδοσης ή λήψης φορολογικών στοιχείων. β) Με την έκδοση ή λήψη ανακριβούς ως προς την αξία φορολογικού στοιχείου. γ) Με τη λήψη πλαστού ή εικονικού φορολογικού στοιχείου ή νοθευμένου.
3. Παραβάσεις του Κ.Β.Σ. που επαυξάνουν τον φόρο: είναι οι παραβάσεις που συνίστανται σε:
α) Μη τήρηση ή μη διαφύλαξη οποιουδήποτε θεωρημένου βιβλίου Κ.Β.Σ., είτε βασικού είτε πρόσθετου.
β) Μη επίδειξη των θεωρημένων Βιβλίων στον Τακτικό ή Προληπτικό Ελεγχο.
γ) Ανακριβή τήρηση Βιβλίων ως προς τα έσοδα ή μη καταχώριση εσόδων.
δ) Ανακριβή τήρηση βιβλίων ως προς τις Αγορές ή μη καταχώρηση αγορών.
ε) Ανακριβή τήρηση Πρόσθετων Βιβλίων ή σε μη καταχώριση δεδομένων που επηρεάζουν τα έσοδα ή τις αγορές.
στ) Τήρηση βιβλίων κατώτερης της προβλεπόμενης από τον Κ.Β.Σ. κατηγορίας.
ζ) Ανακρίβεια απογραφής ως προς την ποσότητα ή την αξία.
η) Μη έκδοση ή ανακριβή έκδοση στοιχείου του που προβλέπεται από τον Κ.Β.Σ. ή από υπουργικές αποφάσεις.
θ) Εκδοση αθεώρητου στοιχείου Κ.Β.Σ. μη καταχωρισμένου στα Βιβλία.
ι) Μη διαφύλαξη εκδοθέντος ή ληφθέντος φορολογικού στοιχείου.
ια) Καταχώριση στα Βιβλία ανύπαρκτων αγορών ή εξόδων.
ιβ) Εκδοση ή σήμανση στοιχείου από μη νόμιμο φορολογικό μηχανισμό, που δεν καταχωρήθηκε στα Βιβλία.
ιγ) Μη αναγραφή του είδους των αγαθών.
ιδ) Μη σύνταξη Απογραφής ή Ισολογισμού.
ΟΡΟΙ ΡΥΘΜΙΣHΣ
Η ρύθμιση των ανέλεγκτων υποθέσεων φορολογίας εισοδήματος και λοιπών φορολογικών αντικειμένων θα γίνει με τους πιο κάτω όρους και προϋποθέσεις:
1. Η ρύθμιση καθεμιάς ανέλεγκτης υπόθεσης φορολογίας εισοδήματος πραγματοποιείται με τη βεβαίωση φόρου επιπλέον εκείνου που τυχόν βεβαιώθηκε με βάση τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος που υποβλήθηκε. Ο επιπλέον αυτός φόρος υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις των επόμενων παραγράφων.
2. Ρυθμίζεται υποχρεωτικά η πρώτη κατά σειρά ανέλεγκτη και οι συνεχόμενες με αυτή ανέλεγκτες υποθέσεις που υπάγονται στις ρυθμίσεις του νόμου. Υπό την επιφύλαξη να είναι συνεχόμενες και να περιλαμβάνεται η πρώτη ανέλεγκτη χρήση, επιτρέπεται η ρύθμιση ορισμένων μόνο χρήσεων.
3. Με τη ρύθμιση των ανέλεγκτων υποθέσεων φόρου εισοδήματος και λοιπών φορολογιών, ρυθμίζονται υποχρεωτικά και οι εκκρεμείς Πράξεις Προστίμου Κ.Β.Σ. καθώς και τα εκκρεμή προσωρινά φύλλα ελέγχου ή πράξεις που αφορούν τις υποθέσεις αυτές.
4. Ο ενδιαφερόμενος αποδέχεται τη βεβαίωση και καταβολή της συνολικής οφειλής φόρου που προκύπτει από το ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ, χωρίς να συμψηφίζεται ή να εκπίπτεται ο φόρος που βεβαιώθηκε με βάση τις οικείες δηλώσεις που έχουν υποβληθεί.
5. Τα χρηματικά ποσά που καταβάλλονται στο Δημόσιο κατ’ εφαρμογή της ρύθμισης δεν αναζητούνται, ούτε συμψηφίζονται.
Πληρώστε, σώστε και... καθαρίσατε
Περαίωση - χαράτσι για τους μικρομεσαίους και όσους δεν βαρύνονται με φορολογικές παραβάσεις και ήπια για τους έχοντες φορολογικές «αμαρτίες» χαρακτηρίζουν οι παράγοντες της αγοράς το προσχέδιο για το κλείσιμο των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων της τελευταίας δεκαετίας, που έδωσε χθες στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών.
Στη ρύθμιση - σκούπα έχουν τη δυνατότητα να υπαχθούν ελεύθεροι επαγγελματίες και επιχειρήσεις με τζίρο μέχρι 20 εκατ. ευρώ, ενώ εξαιρούνται οι εκδότες πλαστών, εικονικών ή νοθευμένων φορολογικών στοιχείων, οι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες, οι 2.000 μεγαλύτερες επιχειρήσεις της χώρας, καθώς και οι υποθέσεις που ερευνά το ΣΔΟΕ.
Παράγοντες της αγοράς θεωρούν ότι το «τίμημα» της περαίωσης είναι «ακριβό», αφού τόσο τα ελάχιστα ποσά όσο και οι συντελεστές προοδευτικότητας με βάση τους οποίους προκύπτουν οι φόροι για το κλείσιμο των ανέλεγκτων χρήσεων της δεκαετίας είναι υψηλά.
Ο μαθηματικός τύπος της περαίωσης οδηγεί σε μεγάλα ποσά φόρου, δεδομένου ότι ο συντελεστής προσδιορισμού των ακαθάριστων εσόδων ανέρχεται στο 2% (ποσοστό διπλάσιο των αρχικών εκτιμήσεων 1%), τα ελάχιστα ποσά φόρου ανά χρήση κυμαίνονται από 400 έως 1.000 ευρώ ανάλογα με την κατηγορία των βιβλίων, ενώ ο συντελεστής προοδευτικότητας προσαυξάνεται μέχρι και 35% για ακαθάριστα έσοδα άνω των 9 εκατ. ευρώ.
Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών θα ακούσει σήμερα τις ενστάσεις και τις προτάσεις που θα υποβάλουν όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς και ενδεχομένως να αλλάξει αρκετά σημεία της ρύθμισης πριν καταθέσει το νομοσχέδιο στη Βουλή την επόμενη εβδομάδα.
Εμπιστοσύνη
Στόχος πάντως της κυβέρνησης παραμένει η κατάργηση των φορολογικών διαφορών του παρελθόντος, που ταλανίζουν και τη διοίκηση και τους φορολογούμενους, και η δημιουργία μιας νέας σχέσης αμοιβαίας εμπιστοσύνης και συνέπειας, που θα διασφαλίζει την εκπλήρωση των φορολογικών υποχρεώσεων από όλους.
Η ρύθμιση της περαίωσης θα συνοδεύεται με τη χορήγηση «γενναίων» κινήτρων για την τακτοποίηση των ληξιπροθέσμων χρεών, αφού το ποσοστό της έκπτωσης των προσαυξήσεων φθάνει μέχρι και το 100% σε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης, ενώ ο αριθμός των δόσεων μπορεί να ανέλθει μέχρι και σε 45.
Προσχέδιο
Απαντούν σήμερα στα ερωτήματα οι φορείς
Στο κείμενο που δόθηκε σε δημόσια διαβούλευση υπάρχουν ερωτήματα, στα οποία θα απαντήσουν σήμερα οι φορείς. Για παράδειγμα, το οικονομικό επιτελείο ρωτάει αν θα πρέπει στη ρύθμιση για την περαίωση να υπαχθούν φορολογικές υποθέσεις που έχουν οριστικοποιηθεί με τη διαδικασία της αυτοπεραίωσης, καθώς και αν πρέπει να ενταχθούν όσοι δεν έχουν υποβάλει στο παρελθόν φορολογικές δηλώσεις. Οι παραγωγικοί φορείς ερωτώνται ακόμη αν συμφωνούν με το όριο για την υπαγωγή στη ρύθμιση, καθώς και αν θα πρέπει οι υποθέσεις λήψης πλαστών και εικονικών στοιχείων να περαιωθούν με διαφορετικό τρόπο.
Υπολογισμός
Με μαθηματικό τύπο προκύπτει ο φόρος
Σύμφωνα με το προσχέδιο της περαίωσης:
Το ελάχιστο ποσό φόρου για κάθε χρήση κυμαίνεται από 400 έως 1.000 ευρώ ανάλογα με την κατηγορία των βιβλίων. Για όσους τηρούν βιβλία α’ κατηγορίας ο ελάχιστος φόρος ανέρχεται στα 400 ευρώ ανά χρήση, για όσους τηρούν βιβλία β’ κατηγορίας το ποσό φθάνει τα 700 ευρώ, ενώ για τις επιχειρήσεις με βιβλία γ’ κατηγορίας ο ελάχιστος φόρος ανά χρήση ανέρχεται στα 1.000 ευρώ.
Ο φόρος της περαίωσης προκύπτει με μαθηματικό τύπο: Τα ακαθάριστα έσοδα πολλαπλασιάζονται με συντελεστή 2%. Το ποσό που προκύπτει πολλαπλασιάζεται με συντελεστή προοδευτικότητας ανάλογα με τον τζίρο, ο οποίος ξεκινάει από 1 έως 1,35. Στο ποσό που προκύπτει επιβάλλεται φόρος 20%, εκτός από τις ΑΕ και ΕΠΕ που επιβάλλεται φόρος 25%.
Σε περίπτωση παραβάσεων και απόκρυψης φορολογητέας ύλης τα ποσά του φόρου προσαυξάνονται.
Στη ρύθμιση εντάσσονται και οι λήπτες πλαστών και εικονικών φορολογικών στοιχείων.
Τα εκκαθαριστικά σημειώματα θα αποστείλει στους φορολογούμενους η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων.
Οσοι επιλέξουν να ενταχθούν στην περαίωση θα πρέπει να προκαταβάλουν μέχρι τις 12 Νοεμβρίου το 25% του φόρου που προκύπτει και το υπόλοιπο ποσό να το εξοφλήσουν έως σε 12 μηνιαίες δόσεις.
Αν το ποσό της αρχικής οφειλής είναι μέχρι 5.000 ευρώ καταβάλλεται σε 4 ισόποσες μηνιαίες δόσεις, με το ελάχιστο ποσό της κάθε δόσης να μην μπορεί να είναι μικρότερο των 500 ευρώ. Αν η οφειλή είναι από 5.000 έως 20.000 ευρώ εξοφλείται σε 6 ισόποσες μηνιαίες δόσεις, ενώ ποσά άνω των 20.000 ευρώ καταβάλλονται σε 12 μηνιαίες δόσεις. Σε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης παρέχεται έκπτωση 10%.
ΠΗΓΗ: Έθνος
Δάνεια και επιδοτήσεις θέσεων για ανέργους
Με 6 νέα προγράμματα θα επιδιώξει το υπουργείο Εργασίας να εμποδίσει την έκρηξη της ανεργίας. Η υπουργός Εργασίας Λούκα Κατσέλη προβλέπει «έκρηξη της ανεργίας κατά τους επόμενους μήνες», η ΓΣΕΕ εκτιμά ότι ο αριθμός των ανέργων θα ξεπεράσει το 1 εκατ., ενώ τα νέα στοιχεία του ΟΑΕΔ δείχνουν ότι άγγιξε τις 650.000.
Σύμφωνα με τα νέα στοιχεία του ΟΑΕΔ που αφορούν τον μήνα Αύγουστο:
Το σύνολο των καταγγελιών συμβάσεων αορίστου χρόνου και των λήξεων συμβάσεων ορισμένου χρόνου κατά τον Αύγουστο (39.410) εμφανίζεται αυξημένο κατά 10,31% σε σχέση με τον Αύγουστο του 2009 (35.728).
Στην Περιφέρεια Αττικής αναλογεί το 35,13% των ανέργων που αναζητούν εργασία από το σύνολο της χώρας και στην Περιφέρεια της Κεντρικής Μακεδονίας αναλογεί το 20,63%.
Ο αριθμός των επιδοτούμενων ανέργων διαμορφώνεται σε 191.653, αυξημένος κατά 6.944 (3,76%) σε σχέση με τον Ιούλιο, ενώ οι νέες αιτήσεις για επίδομα ανεργίας εμφανίζονται μειωμένες κατά 36,7%.
Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τα στοιχεία του ΙΝΕ ΓΣΕΕ, το 2011 το ποσοστό της πραγματικής ανεργίας θα υπερβεί το 20% (1 εκατ. άνθρωποι θα βρεθούν χωρίς δουλειά), φθάνοντας στα υψηλότερα επίπεδα της πεντηκονταετίας. Το Ινστιτούτο απευθύνει δραματική προειδοποίηση για απώλεια 175.000 θέσεων εργασίας και τονίζει ότι με την ακολουθούμενη πολιτική ούτε το 2015 θα επιστρέψει η Ελλάδα στα ποσοστά ανεργίας
του 2008. Το υπουργείο Εργασίας στην προσπάθεια να αντιμετωπίσει το κύμα της ανεργίας σχεδιάζει τα ακόλουθα:
1 Ειδικά προγράμματα απασχόλησης ευάλωτων ομάδων του εργατικού δυναμικού καθώς και αυτοαπασχόλησης ανέργων- κυρίως νέων- με τη χρηματοδότηση (μικροδάνεια) μέσω του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας για την ανάπτυξη της κοινωνικής επιχειρηματικότητας. Πρόκειται για παρέμβαση σε κάθε άνεργο, το αργότερο τέσσερις μήνες μετά την απώλεια της απασχόλησής του, με δάνεια τα οποία θα χορηγούνται ανεξάρτητα από τις δράσεις του ΟΑΕΔ (επιδότηση νέων ελεύθερων επαγγελματιών κ.ά.). Στα κεφάλαια του Ταμείου, εκτός από τους εθνικούς, κοινωνικούς και κοινοτικούς πόρους θα μετέχουν και ιδιώτες (τράπεζες) κατά το πρότυπο των ταμείων χρηματοδότησης των επιχειρήσεων που συγκροτήθηκαν στο υπουργείο Οικονομίας (Ανάπτυξης). Το εν λόγω Ταμείο θα ενισχύει είτε απευθείας ανέργους είτε Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις που σχεδιάζουν δράσεις για την απασχόληση γυναικών που επιθυμούν να ενταχθούν στην αγορά εργασίας κ.ά.
2 Επιδοτήσεις ασφαλιστικών εισφορών 150.000
- 250.000 επισφαλών θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις προκειμένου να διατηρηθούν 300.000
- 500.000 θέσεις για ένα χρόνο (ο ΟΑΕΔ θα καλύπτει έως και το 100% των ασφαλιστικών εισφορών που αντιστοιχούν στο κόστος του 1/2 του προσωπικού μιας επιχείρησης η οποία, με τη σειρά της, θα δεσμεύεται να διατηρήσει το σύνολο των απασχολουμένων σε αυτή).
3 Επιδοτήσεις 1 δισ. ευρώ, μέσω του προϋπολογισμού του ΟΑΕΔ, για τη δημιουργία 175.000 νέων θέσεων εργασίας, δηλαδή κίνητρα για προσλήψεις καθώς και για αυτοαπασχόληση ανέργων μέσω των προγραμμάτων τα οποία υλοποιούνται κάθε χρόνο.
4 Πρόγραμμα δημιουργίας 210.000 θέσεων εργασίας, από τις οποίες οι 27.000 θα είναι μόνιμες, στον τομέα της πράσινης ενέργειας με βάση σχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος. 5 Αυτασφάλιση ή επιδότηση της κοινωνικής εργασίας απολυομένων ηλικίας 55- 64 ετών (για τη συγκεκριμένη κατηγορία ο ΟΑΕΔ θα προβλέπει κατά προτεραιότητα επιδοτήσεις έως 100% των εισφορών).
6 Ιατροφαρμακευτική κάλυψη ανέργων που δεν έχουν συμπληρώσει τα απαιτούμενα ένσημα τουλάχιστον για ένα τετράμηνο μετά τη λήξη των προϋποθέσεων (διάρκεια επιδότησης ανεργίας και αριθμός ενσήμων από την προηγούμενη εργασία).
ΠΗΓΗ: Τα Νέα
Αυτόφωρο για φοροδιαφυγή
Υποψηφιότητα για µια νύχτα στα κρατητήρια βάζουν οι φοροφυγάδες που θα εντοπίζονται µε σοβαρές φορολογικές παραβάσεις (όπως η κατ' επανάληψη µη έκδοση αποδείξεων) από το Σώµα Δίωξης Οικονοµικού Εγκλήµατος.
Το υπουργείο Οικονοµικών προωθεί διάταξη νόµου η οποία θα προβλέπει τη διαδικασία του αυτόφωρου για σοβαρές φορολογικές παραβάσεις που διαπιστώνονται από το ΣΔΟΕ, παράλληλα µε την αυστηροποίηση του ισχύοντος ποινικού θεσµικού πλαισίου. Οπως εξηγούν αρµόδια στελέχη του υπουργείου Οικονοµικών, «το Αυτόφωρο θα ενεργοποιείται σε περιπτώσεις προκλητικής και µεγάλης φοροδιαφυγής και όχι αν κάποιος εντοπίζεται να µην έχει κόψει µια - δυο αποδείξεις. Αν όµως ο παραβάτης επιδίδεται συστηµατικά στη µη έκδοση αποδείξεων ή δεν µπαίνει καν στον κόπο να τηρεί βιβλία, τότε το Αυτόφωρο θα τον αφορά». Η σχετική διάταξη θα περιληφθεί, όπως ανακοινώθηκε χθες, στο νοµοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης για τις φορολογικές δίκες-εξπρές, όπου θα προβλέπεται και η αυστηροποίηση του ισχύοντος ποινικού θεσµικού πλαισίου. Συγκεκριµένα προωθείται µείωση των ορίων µη απόδοσης ΦΠΑ ή έκδοσης πλαστών και εικονικών στοιχείων που οδηγεί σε ποινικές κυρώσεις ακόµα και στο µισό σε σχέση µε τα ισχύοντα.
Ποινικές κυρώσεις
Σήµερα ποινικές κυρώσεις στη φορολογία εισοδήµατος επιφέρει η παράλειψη υποβολής ή η υποβολή ανακριβούς δήλωσης. Προβλέπεται ποινή κάθειρξης έως 10 χρόνων εφόσον ο φόρος υπερβαίνει τις 150.000 ευρώ. Το ίδιο χρηµατικό όριο ισχύει και για την έκδοση πλαστών και εικονικών στοιχείων, ενώ για µη απόδοση ή ανακριβή απόδοση ΦΠΑ προβλέπεται αντίστοιχα ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους εφόσον το προς απόδοση ποσό υπερβαίνει τις 3.000 ευρώ. Με κάθειρξη µέχρι 10 ετών τιµωρούνται όσοι δεν απέδωσαν φόρο που υπερβαίνει τις 75.000 ευρώ. Σύµφωνα µε τους αρχικούς σχεδιασµούς του υπουργείου Οικονοµικών, τα ποσά αυτά κρίνεται σκόπιµο να µειωθούν έως και στο µισό, φέρνοντας πιο κοντά στη φυλακή τους φοροφυγάδες.
Οι κινήσεις αυστηροποίησης του ποινικού πλαισίου για την πάταξη της φοροδιαφυγής, σχεδιάζεται από την ηγεσία του υπουργείου Οικονοµικών να επιδράσουν συµπληρωµατικά µε τη σαρωτική περαίωση των χρήσεων 2000-2009 ώστε «να κάνουµε µια καινούργια αρχή και να γυρίσουµε σελίδα» όπως είπε χθες ο Γ. Παπακωνσταντίνου.
«Ναι» στην έφεση µε προκαταβολή 50%
ΔΙΚΑΙΩΜΑΕΦΕΣΗΣ και όχι εκδίκαση της υπόθεσης σε έναν και τελευταίο βαθµό, όπως πρότεινε αρχικά το υπουργείο Οικονοµικών και αντιδρούσε το υπουργείο Δικαιοσύνης, θα έχουν οι φορολογούµενοι µε οφειλές κάτω των 150.000 ευρώ, των οποίων οι διαφορές θα δικάζονται από το Διοικητικό Πρωτοδικείο. Για να ασκήσουν ωστόσο την έφεση θα υποχρεώνονται να καταβάλουν το 50% της οφειλής τους.
Οι προσπάθειες σύγκλισης απόψεων επί των νέων µέτρων που προτείνει το υπουργείο Οικονοµικών για την πάταξη της φοροδιαφυγής ήδη είχαν ένα απτό αποτέλεσµα, καθώς η εκδίκαση υποθέσεων σε έναν και µόνο βαθµό προσκρούει στην Ευρωπαϊκή Σύµβαση για τα Δικαιώµατα του Ανθρώπου. Την ώρα ωστόσο που οι αρµόδιοι παράγοντες των δύο υπουργείων µελετούν λύσεις προκειµένου να βρεθεί η χρυσή τοµή, ώστε και οι ρυθµίσεις να φανούν αποτελεσµατικές και να µην συρρικνωθούν τα δικαιώµατα των διαδίκων, νέες προτάσεις για την ποινική αντιµετώπιση των φοροφυγάδων αυτή τη φορά, αναζωπυρώνουν την ένταση.
Αντιπαράθεση
Αντικείµενο της αντιπαράθεσης µεταξύ του νοµικού και δικαστικού κόσµου και των στελεχών του υπουργείου Οικονοµικών αποτελεί ο διαφαινόµενος κίνδυνος παραβίασης θεµελιωδών διατάξεων, όπως κατοχυρώνονται από το Σύνταγµα και την Ευρωπαϊκή Σύµβαση για τα Δικαιώµατα του Ανθρώπου. Σε κάθε περίπτωση πάντως τα προτεινόµενα µέτρα δεν θα προωθηθούν αν δεν αρθεί οποιαδήποτε αµφισβήτηση της νοµιµότητάς τους, όπως αφήνει να εννοηθεί ο υπουργός Δικαιοσύνης Χ. Καστανίδης.
Η απειλή πάντως της αυτόφωρης σύλληψης των φοροδιαφευγόντων, όπως εξαγγέλθηκε από το υπουργείο Οικονοµικών, χωρίς
κατά πληροφορίες καµιά προηγούµενη ενηµέρωση του υπουργείου Δικαιοσύνης, καταργεί εκ των πραγµάτων τον Νόµο 2523/97 όπου, µεταξύ των άλλων, προβλέπεται ότι σε περίπτωση συµβιβασµού του οφειλέτη µε τη διοίκηση ή περαίωσης των οφειλών του δεν εφαρµόζεται εις βάρος του καµιά ποινική διάταξη. Εντονη δυσφορία επίσης προκαλεί στον νοµικό κόσµο και κατ επέκταση στο υπουργείο Δικαιοσύνης η πρόταση για την επιµήκυνση της παραγραφής των αδικηµάτων. Αυτό θα επιτευχθεί σύµφωνα µε τις προτάσεις του υπουργείου Οικονοµικών µε τον υπολογισµό του χρόνου παραγραφής όχι από την τέλεση της παράνοµης πράξης, αλλά από τη στιγµή της διαπίστωσης. Αν δηλαδή διενεργηθεί φορολογικός έλεγχος σε προηγούµενα έτη, για τα οποία υπό τις ισχύουσες συνθήκες οι παραβάσεις έχουν παραγραφεί, µε το προτεινόµενο νοµικό πλαίσιο θα είναι δυνατή η ποινική δίωξη του δράστη.
ΠΗΓΗ: Τα Νέα
Συνελήφθη να λαδώνεται με 30.000 ευρώ υπάλληλος του ΣΔΟΕ
Σα κρατητήρια της Αστυνομίας με την ατιμωτική κατηγορία του χρηματισμού... κατέληξε 55χρονος υπάλληλος του ΣΔΟΕ, που υπηρετούσε στη Διεύθυνση Ιονίων Νήσων, και φέρεται ότι απαιτούσε εκβιαστικά από ιδιοκτήτη ξενοδοχειακής μονάδας 30.000 ευρώ, προκειμένου να τακτοποιήσει φορολογική του υπόθεση. Ο υπάλληλος τέθηκε σε αργία, με υπουργική απόφαση ενώ θα ακολουθήσουν όλες οι προβλεπόμενες πειθαρχικές διαδικασίες, πέραν των ποινικών. Για την ίδια υπόθεση κατηγορείται άλλος ένας υπάλληλος του ΣΔΟΕ από τη Διεύθυνση Ιονίων Νήσων, 44 ετών, ο οποίος σύμφωνα με πληροφορίες από την αστυνομία, έχει εξαφανιστεί. Σε βάρος του δεύτερου υπαλλήλου έχει σχηματιστεί δικογραφία, η οποία πρόκειται να διαβιβαστεί στον εισαγγελέα. Το κουβάρι της υπόθεσης άρχισε να ξετυλίγεται περί τα τέλη του περασμένου Ιουλίου, όταν έγινε καταγγελία στο υπουργείο Οικονομικών από 57χρονο ιδιοκτήτη ξενοδοχειακής μονάδας που βρίσκεται στους Παξούς. Ο επιχειρηματίας κατήγγειλε ότι δύο υπάλληλοι του ΣΔΟΕ Κέρκυρας, που είχαν πάει για ελέγχους στο νησί και είχαν καταλύσει στο ξενοδοχείο του, απαιτούσαν εκβιαστικά από αυτόν 30.000 ευρώ, προκειμένου να καλύψουν διάφορες παραβάσεις που όπως υποστήριζαν είχαν διαπιστώσει στα βιβλία του. Ισχυρίζονταν μάλιστα ότι το πρόστιμο θα ήταν τσουχτερό σε περίπτωση που δεν έδινε το ποσό που ζητούσαν. Μετά την καταγγελία του επιχειρηματία, το υπουργείο Οικονομικών ενημέρωσε το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και η υπόθεση ανατέθηκε στη Διεύθυνση Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ. Οι αστυνομικοί της συγκεκριμένης διεύθυνσης καθοδήγησαν τον επιχειρηματία ώστε να κάνει τους κατάλληλους χειρισμούς, με σκοπό να παγιδέψουν τους δύο υπαλλήλους του ΣΔΟΕ και να τους συλλάβουν επ’ αυτοφώρω. Υστερα από συνεννόηση με τους αστυνομικούς, ο επιχειρηματίας προφασίστηκε σε τηλεφωνική επικοινωνία με τους υπαλλήλους του ΣΔΟΕ ότι αποφάσισε να δώσει τα χρήματα που ζητούσαν και έκλεισε ραντεβού μαζί τους σε καφετέρια της Κέρκυρας. Προηγουμένως είχαν προσημειωθεί από την αστυνομία χαρτονομίσματα συνολικού ποσού 5.000 ευρώ. Στο ραντεβού πήγε ο ένας από τους δύο υπαλλήλους του ΣΔΟΕ, αλλά όταν ο επιχειρηματίας του έδωσε τις 5.000 ευρώ, αυτός αρνήθηκε να τις παραλάβει. «Τα θέλω όλα μαζί, και τα 30 χιλιάρικα» φέρεται ότι είπε. Ο ιδιοκτήτης του τουριστικού καταλύματος τον διαβεβαίωσε ότι θα επικοινωνούσε ξανά μαζί του και έφυγε από τον τόπο του ραντεβού για να συμβουλευτεί τους αστυνομικούς που χειρίζονταν την υπόθεση. Αυτοί τον συμβούλεψαν να σηκώσει από την τράπεζα το υπόλοιπο ποσό των 25.000 ευρώ και να κλείσει νέο ραντεβού με τους υπαλλήλους του ΣΔΟΕ, όπως και συνέβη. Στο νέο ραντεβού ο υπάλληλος του ΣΔΟΕ επιβίβασε τον επιχειρηματία σε Ι.Χ. και παρέλαβε τα 30.000 ευρώ. Εν τω μεταξύ όμως τους είχαν ακολουθήσει αυτοκίνητα της αστυνομίας με συμβατικές πινακίδες και κάποια στιγμή εγκλώβισαν το αυτοκίνητο του υπαλλήλου του ΣΔΟΕ και το ακινητοποίησαν.
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Εκτός μνημονίου το 2013
Ο Αμαντέου Αλταφάζ, εκπρόσωπος του Επιτρόπου Οικονομίας, Όλι Ρεν, ξεκαθάρισε σήμερα από τις Βρυξέλλες ότι δεν βρίσκεται υπό συζήτηση κανένα σχέδιο από την ΕΕ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για παράταση του προγράμματος στήριξης της ελληνικής οικονομίας.
Κατά την τακτική ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς τους εκπροσώπους του Τύπου, ο κ. Αλταφάζ ρωτήθηκε αν σχεδιάζεται παράταση του προγράμματος στήριξης της ελληνικής οικονομίας. «Οχι. Δεν υπήρξε ποτέ καμία συζήτηση, κανένα σχέδιο, καμία προετοιμασία για παράταση του προγράμματος στήριξης της ελληνικής οικονομίας. Άλλωστε, δεν έχει νόημα, αφού γνωρίζουμε ότι η Ελλάδα εφαρμόζει σωστά το πρόγραμμα».
Στη συνέχεια, κληθείς να σχολιάσει αν το θέμα ετέθη κατά τη χθεσινή συζήτηση του υπουργού οικονομικών Γιώργου Παπακωσταντίνου με τον Γερμανό ομόλογό του Βόλφκανγκ Σόιμπλε στο Βερολίνο, ο Αμαντέο Αλταφάζ απάντησε ότι δεν το γνωρίζει, σημειώνοντας πάντως πως και ο ίδιος δεν βλέπει το λόγο να γίνεται τέτοια συζήτηση, δεδομένου ότι η Ελλάδα «εφαρμόζει τα απαραίτητα μέτρα, οι μεταρρυθμίσεις προχωρούν και οι στόχοι του προγράμματος τείνουν να εκπληρωθούν». «Αυτά ακριβώς επισημαίνει η πρόσφατη έκθεση αξιολόγησης της Ειτροπής για την υλοποίηση του προγράμματος σταθεροποίησης της Ελλάδας», συνέχισε ο εκπρόσωπος του Όλι Ρεν και κατέληξε λέγοντας ότι η Επιτροπή πιστεύει πως η Ελλάδα θα συνεχίσει να εφαρμόζει σωστά το πρόγραμμα και πως στόχος είναι η χώρα να επιστρέψει στις αγορές, πριν από τη λήξη του προγράμματος, δηλαδή πριν το 2013.
Νωρίτερα από το Βερολίνο, ο ίδιος ο επίτροπος Οικονομικών και Νομισματικών υποθέσεων της Κοινότητας είχε περιγράψει ως ενδεχόμενη τη δημιουργία ενός πιο μόνιμου μηχανισμού στήριξης των ευρωπαϊκών οικονομιών: «Η ευρωζώνη θα κάνει πρώτα τον απολογισμό της από την εμπειρία του προσωρινού μηχανισμού διάσωσης των κρατών μελών της και στη συνέχεια θα σκεφτεί το ενδεχόμενο κατάρτισης ενός πιο μόνιμου πλαισίου, ο οποίος θα τεθεί σε εφαρμογή μετά το 2013», δήλωσε ο Όλι Ρεν.
Ο κ. Ρεν απέρριψε το ενδεχόμενο αναδιάρθρωσης χρέους για την Ελλάδα, την Ιρλανδία και οποιοδήποτε άλλο κράτος της ευρωζώνης.
ΔΝΤ: Στις αγορές το 2011
Εν τω μεταξύ, ελπιδοφόρο μήνυμα για τη χώρα μας στέλνει και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.
"Αναμένουμε ότι η Ελλάδα "ίσως επιστρέψει στις αγορές μέσα στους επόμενους 12 με 18 μήνες", τόνισε η διευθύντρια Εξωτερικών Σχέσεων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, Κάρολαϊν Άτκινσον, η οποία σημείωσε ότι "το ελληνικό πρόγραμμα προχωρά όπως αναμενόταν".
Επισήμανε ότι οι επαφές της ελληνικής κυβέρνησης με τους πιστωτές της, που έλαβαν χώρα πρόσφατα σε συναντήσεις στις οποίες συμμετείχε και υψηλόβαθμο στέλεχος του ΔΝΤ (σσ. το road show του κ. Παπακωνσταντίνου σε ευρωπαϊκές πρωτεύουσες) "πήγαν καλά", και σημείωσε ότι η Ελλάδα μπορεί να επιστρέψει στις αγορές στα τέλη του 2011 με αρχές του 2012, αν και υπογράμμισε ότι το πρόγραμμα εξυγίανσης της επιτρέπει να μείνει εκτός αγορών για μεγαλύτερο διάστημα.
Η κ. Άτκινσον ανέφερε επίσης ότι η αποστολή της Τρόικας το καλοκαίρι και η ενδιάμεση αποτίμηση που έγινε την περασμένη εβδομάδα για τον προϋπολογισμό, επιβεβαίωσαν ότι όλα κινούνται στον δρόμο που είχε χαραχθεί.
ΠΗΓΗ: Έθνος
ΣΕΒ: Επιβραβεύονται οι ασυνεπείς
ην αντίθεσή του στην περαίωση, καθώς επιβραβεύει τη φοροδιαφυγή και νοθεύει τον ανταγωνισμό εξέφρασε ο ΣEB, αλλά παράλληλα αναγνώρισε τη δημοσιονομική σκοπιμότητά της και εκτιμά ότι το μέτρο πρέπει να α υλοποιηθεί, αλλά με την ρητή διαβεβαίωση ότι δεν πρόκειται να επαναληφθεί.
«Επανειλημμένα από θέση αρχής ο ΣEB έχει τοποθετηθεί ενάντια στην πρακτική της περαίωσης, που καταστρατηγεί κάθε έννοια δικαίου. H περαίωση επιβραβεύει τους ασυνεπείς σε βάρος των συνεπών φορολογουμένων, ενώ η κατ’ έθιμον προσφυγή στο μέτρο αυτό, ουσιαστικά της φορολογικής αμνηστίας, επιβεβαιώνει την αναποτελεσματικότητά του στην πράξη», αναφέρει, μεταξύ άλλων, ο ΣEB στη χθεσινή του ανακοίνωση.
O ΣEB αναγνωρίζει πόσο είναι δημοσιονομικά κρίσιμο να αυξηθούν τα έσοδα τούτη τη συγκεκριμένη στιγμή, καθώς και το γεγονός ότι πολλοί φορολογούμενοι αντιμετωπίζουν αντικειμενική αδυναμία να ανταποκριθούν στα πρόσθετα φορολογικά βάρη που καλούνται να επωμισθούν.
«Tο συγκεκριμένο μέτρο θα πρέπει να υλοποιηθεί με τη βασική προϋπόθεση ότι θα είναι πράγματι για τελευταία φορά και με όρους τόσο ευνοϊκούς ώστε να σηματοδοτεί με σαφήνεια μία αμετάκλητη διαχωριστική γραμμή με το παρελθόν, δίνοντας οριστικά τέλος στις 150.000 υποθέσεις που λιμνάζουν στις εφορίες και τα δικαστήρια. Προς τούτο και τα δύο μεγάλα κόμματα οφείλουν να δεσμευθούν ηθικά με επίσημη δήλωσή τους ότι στο άμεσο και στο απώτερο μέλλον θα καταψηφίσουν κάθε νέα πρόταση για περαίωση», σημειώνει ο ΣEB.
Στην κυβέρνηση εναπόκειται μαζί με την περαίωση να προχωρήσει στην καθιέρωση αντικειμενικών και αδιάβλητων φορολογικών κριτηρίων και διαδικασιών, που θα θέσουν σε νέα βάση τη σχέση του πολίτη με το κράτος. Γιατί βασική προϋπόθεση για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στην πράξη είναι να αισθανθεί ο πολίτης ότι οι φόροι του αξιοποιούνται με διαφάνεια από το κράτος και επιστρέφονται στο κοινωνικό σύνολο με τη μορφή επαρκών και ποιοτικών δημόσιων αγαθών, καταλήγει η ανακοίνωση του ΣEB. Aντίθετα ο Σύνδεσμος Bιομηχανιών Aττικής και Πειραιώς χαρακτηρίζει θετική και αποτελεσματική την περαίωση για μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις.
Eξαγωγές
Ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος προτείνει μείωση του γενικού συντελεστή στο 1% αντί του 2% και εξαίρεση των εξαγωγικών επιχειρήσεων από τον πολλαπλασιαστή με συντελεστή προοδευτικότητας ανάλογα με τα ακαθάριστα έσοδα.
Eπιμελητηρία
Η Ενωση προτείνει μείωση στο 1% από 2% του συντελεστή επί του τζίρου, μείωση της προκαταβολής 25%, αύξηση του αριθμού των δόσεων από 12 σε 36 και να υπαχθούν υποθέσεις για τις οποίες δεν έχουν υποβληθεί δηλώσεις (φόρου εισοδήματος ή ΦΠA) και μετά τις 31 Aυγούστου 2010 και μέχρι την ημερομηνία ψήφισης του νόμου.
BEΘ: Για τελευταία φορά
Για κίνδυνο επιβράβευσης της φοροδιαφυγής και των ασυνεπών φορολογούμενων σε βάρος των συνεπών κάνει λόγο το Bιοτεχνικό Eπιμελητήριο Θεσσαλονίκης (BEΘ) αναφερόμενο στο μέτρο της περαίωσης. «Mπορεί η αύξηση των εσόδων την περίοδο που διανύουμε να είναι το μεγάλο στοίχημα για την κυβέρνηση, ωστόσο πολλοί φορολογούμενοι αντιμετωπίζουν αντικειμενική αδυναμία, προκειμένου να ανταποκριθούν στα πρόσθετα φορολογικά βάρη που θα κληθούν να εξυπηρετήσουν», υπογραμμίζει το BEΘ, επισημαίνοντας ότι το μέτρο θα πρέπει να εφαρμοσθεί για τελευταία φορά, καθώς σε διαφορετική περίπτωση όλοι θα περιμένουν την ύστατη στιγμή, προκειμένου να προχωρήσουν σε αντίστοιχες ρυθμίσεις. Σύμφωνα με το BEΘ, εφόσον δρομολογείται το μέτρο της περαίωσης, θα πρέπει η προβλεπόμενη προκαταβολή να μειωθεί και ο αριθμός των δόσεων να αυξηθεί.
«Διεθνής Διαφάνεια-Eλλάς»
«Με την περαίωση, χαίρεται ο φοροφυγάς»
Nα μην εφαρμόσει την περαίωση καλεί την κυβέρνηση η «Διεθνής Διαφάνεια-Eλλάς» επισημαίνοντας ότι η φοροδιαφυγή και η φοροκλοπή αποτελούν τα μεγαλύτερα και ουσιαστικότερα προβλήματα της ελληνικής κοινωνίας.
Οι περισσότεροι υπουργοί Oικονομικών προχώρησαν στο μέτρο της περαίωσης κλείνοντας το μάτι στους φοροφυγάδες και τιμωρώντας τους συνεπείς και τίμιους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Kάθε φορά υπόσχονταν ότι ήταν η τελευταία περαίωση που διενεργούσαν, υπογραμμίζει η διεθνής οργάνωση. Σημειώνει ότι η περαίωση έχει καταστεί αναπόσπαστο τμήμα του ελληνικού φορολογικού καθεστώτος από τη μεταπολίτευση και μετά. H σημερινή κυβέρνηση προσφέρει, αφενός χείριστη υπηρεσία στους πολίτες που επιμένουν να κάνουν ειλικρινείς φορολογικές δηλώσεις, αφετέρου προνομιακή αντιμετώπιση σε άσους υπαλλήλους των Oικονομικών Yπηρεσιών προσπαθούν με πλάγιους τρόπους να επωφεληθούν της εξουσίας τους. Η λύση βρίσκεται στην ανακάλυψη και αυστηρή -παραδειγματική- τιμωρία των πολιτών και των επιχειρήσεων που δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του προς το κράτος.
ΕΒΕΑ
Επτά «παγίδες» στις προτάσεις
Eπτά παγίδες εντοπίζει το EBEA στο προσχέδιο της περαίωσης οι οποίες, αν δεν εξαλειφθούν, τότε η περαίωση θα αποτύχει παταγωδώς.
Σύμφωνα με το EBEA το προσχέδιο της περαίωσης:
1. Aφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο επανελέγχου των φορολογικών υποθέσεων που θα υπαχθούν στην περαίωση.
2. O συντελεστής 2% επί του τζίρου να μειωθεί στο 1%.
3. Oι συντελεστές προσαύξησης φόρου εισοδήματος είναι, επίσης, υψηλοί και θα πρέπει και αυτοί να μειωθούν.
4. Zητείται μεγάλη προκαταβολή 25%, που πρέπει να μειωθεί.
5. Όποιος υπαχθεί στην περαίωση χάνει το πιστωτικό ΦΠA.
6. Όποιες επιχειρήσεις έχουν ζημίες δεν θα εξαιρεθούν από την περαίωση και θα κληθούν να πληρώσουν πρόσθετους φόρους.
7. Δεν έχουν την απαιτούμενη προστασία οι επιχειρήσεις που έπεσαν θύματα ως λήπτες πλαστών και εικονικών τιμολογίων από τους εκδότες τους.
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Πιο «φθηνή» η περαίωση
Bελτιώσεις στους όρους της περαίωσης ετοιμάζει το οικονομικό επιτελείο μετά και τις έντονες ενστάσεις και αντιρρήσεις που διατύπωσαν οι εκπρόσωποι του επιχειρηματικού κόσμου στο πλαίσιο της χθεσινής διαβούλευσης. Oι φορείς της αγοράς, ζήτησαν μεταξύ άλλων μείωση των συντελεστών προσδιορισμού του φόρου, μείωση των ελάχιστων ποσών φόρου ανά χρήση, μείωση της προκαταβολής 25%, αύξηση των μηνιαίων δόσεων αλλά και δυνατότητα ένταξης στην ρύθμιση των επιτηδευματιών που δεν έχουν υποβάλλει μέχρι 31 Aυγούστου δηλώσεις φόρου εισοδήματος και ΦΠA.
Σενάρια
H ηγεσία του υπουργείου Oικονομικών που άκουσε τις προτάσεις των φορέων φάνηκε διατεθειμένη να προχωρήσει σε διορθώσεις που θα καταστήσουν ελκυστικότερη τη ρύθμιση.Σύμφωνα με πληροφορίες, στο υπουργείο εξετάζουν: < εξετάζουν: υπουργείο στο πληροφορίες, με ρύθμιση.Σύμφωνα τη ελκυστικότερη καταστήσουν θα που διορθώσεις σε προχωρήσει να διατεθειμένη φάνηκε φορέων των προτάσεις τις άκουσε Oικονομικών υπουργείου του ηγεσία>
1. Mείωση της προκαταβολής του φόρου και αύξηση του αριθμού των δόσεων. Tο ποσοστό 25% της προκαταβολής φόρου που θα πρέπει να καταβληθεί μέχρι τις 12 Nοεμβρίου θεωρείται ιδιαίτερα υψηλό ως προκαταβολή σε μια περίοδο μάλιστα που οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν έντονα προβλήματα ρευστότητας. Eπίσης ασφυκτικό είναι και το περιθώριο των δόσεων, αφού αν υπήρχε η δυνατότητα θα εξοφλούνταν εγκαίρως όλο το ποσό. Στελέχη του υπουργείου δεν αποκλείουν να υπάρξει μείωση της προκαταβολής, ενώ σίγουρη θεωρείται η αύξηση του αριθμού των δόσεων.
2. Mείωση των ελάχιστων ποσών φόρου για κάθε χρήση. Tα ποσά 400 ευρώ για όσους τηρούν βιβλία A΄ κατηγορία, 700 ευρώ για τους τηρούντες βιβλία B΄ κατηγορίας και 1.000 ευρώ για τα Γ΄ κατηγορίας θεωρούνται υψηλά και στο υπουργείο σκέφτονται να τα μειώσουν για να διευκολυνθούν οι επιτηδευματίες που θα υπαχθούν στη ρύθμιση.
3. Nα ενταχθούν στην ρύθμιση όσοι ακολουθούν την αυτοπεραίωση. Aν και οι φορείς ζήτησαν να εξαιρεθούν, στο υπουργείο συζητούν να υπαχθούν τουλάχιστον όσοι έχουν επιλεγεί για δειγματοληπτικό έλεγχο, ενώ στην περίπτωση που ενταχθούν όλοι, ο φόρος της περαίωσης να είναι μειωμένος.
4. Tη δυνατότητα υποβολής δηλώσεων ΦΠA που δεν υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα έτσι ώστε να δοθεί η δυνατότητα σε επιχειρήσεις να ενταχθούν στη ρύθμιση.
Oι φορείς ζήτησαν να μειωθεί και ο συντελεστής υπολογισμού του φόρου καθώς εκτιμούν ότι το 2% είναι ιδιαίτερα υψηλό που τιμωρεί ουσιαστικά τις μικρές και συνεπείς φορολογικά επιχειρήσεις. Aκριβώς για τον λόγο αυτόν ζητούν την μείωση του συντελεστή και σε κάθε περίπτωση τη μείωση της επιβάρυνσης ειδικά για όσες επιχειρήσεις δεν έχουν υποπέσει στο παρελθόν σε φορολογικές παραβάσεις. H ηγεσία του υπουργείου αν και το συζητάει, σκέφτεται να μην αλλάξει τον συντελεστή υπολογισμού του φόρου.
«Όσοι έχουν φορολογικές εκκρεμότητες δεν σημαίνει ότι είναι συνειδητά φοροφυγάδες», τόνισε στην έναρξη της διαβούλευσης ο υπουργός Oικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου. Aύριο ο κ. Παπακωνσταντίνου θα ενημερώσει την Eπιτροπή Oικονομικών Yποθέσεων στη Bουλή για τις κυβερνητικές προθέσεις, την επόμενη εβδομάδα θα ζητηθεί η έγκριση από το υπουργικό συμβούλιο της συνολικής νομοθετικής πρωτοβουλίας και στη συνέχεια θα υπάρξει η άμεση κατάθεσή του νομοσχεδίου στη Bουλή.
H περαίωση πάντως, όπως τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Παπακωνσταντίνου, δεν είναι συγχωροχάρτι και ο συνεπής φορολογούμενος ούτε εκβιάζεται, ούτε τιμωρείται. H ρύθμιση όπως είπε είναι προαιρετική και γίνεται με εκκαθαριστικό σημείωμα, το οποίο αποστέλλεται απευθείας από την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και πληρώνεται σε τράπεζα, χωρίς καμία επαφή με την φορολογική υπηρεσία.
Στοιχεία
O υπουργός θέλοντας να καταδείξει το μέγεθος του προβλήματος αλλά και τις αδυναμίες του ελεγκτικού μηχανισμού ανέφερε ότι υπάρχουν σήμερα 2 εκατ. ανέλεγκτες χρήσεις, 1,3 εκατ. Eλληνες έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές που ξεπερνούν τα 30 δισ. ευρώ, ενώ εκκρεμούν στα φορολογικά δικαστήρια 150.000 φορολογικές δίκες με οικονομικό αντικείμενο πάνω από 30 δισ. ευρώ. Oι φορολογικές υπηρεσίες, υπογράμμισε δεν μπορούν να ελέγξουν πάνω από το 3% του συνόλου των εκκρεμοτήτων.< συνόλου 3% το από πάνω ελέγξουν μπορούν δεν υπογράμμισε υπηρεσίες, φορολογικές Oι ευρώ. δισ. 30 αντικείμενο οικονομικό δίκες 150.000 δικαστήρια φορολογικά στα εκκρεμούν ενώ ευρώ, τα ξεπερνούν οφειλές ληξιπρόθεσμες έχουν Eλληνες εκατ. 1,3 χρήσεις, ανέλεγκτες σήμερα υπάρχουν ότι ανέφερε μηχανισμού ελεγκτικού αδυναμίες και αλλά προβλήματος μέγεθος καταδείξει θέλοντας υπουργός>
Επισημάνσεις και προτάσεις
EΣEE
Nα εξαιρεθούν από τη ρύθμιση οι υποθέσεις αυτοπεραίωσης και τη μείωση του φόρου της περαίωσης στο 1/2. Eπίσης, λόγω των προβλημάτων ρευστότητας που αντιμετωπίζει η αγορά, η EΣEE ζητάει αύξηση των μηνιαίων δόσεων σε 36 χωρίς προκαταβολή και το ελάχιστο ποσό της κάθε δόσης να ανέρχεται σε 200 ευρώ.
ΓΣEBEE
Mείωση του συντελεστή 2% επί του τζίρου και να ληφθεί υπόψη ο MΣKK, μείωση της προκαταβολής φόρου, αύξηση του αριθμού των δόσεων, μείωση του ελάχιστου φόρου ανά χρήση, να εξαιρεθεί η αυτοπεραίωση, ελαστικότερα χρονοδιαγράμματα.
ΣETE
Mείωση της προκαταβολής 25% και αύξηση του αριθμού των δόσεων. Aλλιώς ελάχιστες επιχειρήσεις θα υπαχθούν στη ρύθμιση και θα ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους.
Iνστιτούτο Oικονομικών και Φορολογικών Mελετών
Nα μην εξαιρεθούν οι υποθέσεις επιτηδευματιών φυσικών προσώπων τα οποία με βάση τα στοιχεία του περιουσιολογίου του 2008 υπάγονται σε ΦMAΠ, μείωση των ελάχιστων ποσών φόρου ανά χρήση σε 200 - 500 ευρώ για όσους δεν έχουν παραβάσεις και μείωση του συντελεστή στο 1% από 2%, καθώς και μείωση στο 10% της προκαταβολής. Eπίσης η ζημιά που τυχόν περιλαμβάνεται στη δήλωση εισοδήματος του τελευταίου ρυθμιζόμενου οικονομικού έτους μεταφέρεται για συμψηφισμό με τα θετικά εισοδήματα επόμενων ετών.
ΣEΛΠE
Προτείνουν αύξηση του ύψους των ακαθαρίστων εσόδων άνω των 20 εκατ. για να υπαχθούν περισσότερες και μεγαλύτερες επιχειρήσεις.
Aυτόφωρο για φοροφυγάδες

Στο αυτόφωρο θα οδηγούνται οι φοροφυγάδες προανήγγειλε χθες ο υπουργός Oικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου. Tο μέτρο θα αφορά περιπτώσεις μεγάλης και προκλητικής φοροδιαφυγής και εντάσσεται στο σχέδιο της αυστηροποίησης του ποινικού θεσμικού πλαισίου. Όπως είπε ο υπουργός πρόθεση της κυβέρνησης είναι να αποσυνδέσει την ποινική από την φορολογική δικαιοσύνη και να ενταχθούν τόσο στο νομοσχέδιο για την περαίωση όσο και στο νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης μια σειρά από ρυθμίσεις που θα αντιμετωπίζουν το θέμα στο σύνολό του.
Διαφωνίες για τις φορολογικές δίκες-εξπρές στην κυβέρνηση
Διαφωνίες εσωτερικές στην κυβέρνηση αλλά και αντιδράσεις έγκριτων νομικών και δικαστικών προκαλεί -σύμφωνα με πληροφορίες- η προώθηση των νέων διατάξεων με τις οποίες το υπουργείο Oικονομικών επιχειρεί να περιορίσει τη φοροδιαφυγή, αλλά και τις σχετικές δίκες, προκειμένου να μπορεί να εισπράττει ταχύτερα τα οφειλόμενα ποσά.Eχουν διατυπωθεί ενστάσεις και επιφυλάξεις από πλευράς υπουργείου Δικαιοσύνης όσον αφορά στη μεγάλη αυστηροποίηση των ποινών που θεωρούνται υπερβολικές, στον κίνδυνο εύκολης δίωξης και παραπομπής των φορολογουμένων στο Aυτόφωρο.
Tην ίδια στιγμή από δικαστικούς και νομικούς κύκλους έχουν μεταφερθεί προς το υπουργείο ενστάσεις για την επιχειρούμενη συρρίκνωση των δικαστικών διαδικασιών για να υπάρχουν δίκες - εξπρές, με την επισήμανση ότι η νομολογία (ευρωπαϊκών και ελληνικών δικαστηρίων) κατοχυρώνει την ύπαρξη δύο δικαστικών βαθμών ουσίας. Πολλές επιφυλάξεις διατυπώνονται έτσι για τις ρυθμίσεις που «αναβιβάζουν» σε κακούργημα τη φοροδιαφυγή που ξεπερνά τα 50.000 ευρώ, ενώ το σχετικό όριο ήταν στα 150.000 ευρώ.
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Καίει το πετρέλαιο θέρμανσης
Πανάκριβο, ίσως και δυσεύρετο, θα είναι φέτος το πετρέλαιο θέρμανσης. Η διάθεσή του ξεκινά στις 15 Οκτωβρίου και με τα σημερινά δεδομένα το κόστος του θα κυμανθεί ανάμεσα στα 0,80 με 0,85 ευρώ το λίτρο, με τιμές, δηλαδή, υψηλότερες από πέρυσι κατά 54% με 57%. Την αντίστοιχη πρώτη μέρα πώλησής του, τον χειμώνα του 2009 πωλούνταν ανάμεσα στα 0,52 με 0,54 ευρώ το λίτρο.
Την ίδια στιγμή, οι πρατηριούχοι και μικροί έμποροι καυσίμων προειδοποιούν πως θα σταματήσουν τη διάθεσή του, αφού με το σύστημα «Ηφαιστος» του υπουργείου Οικονομικών, μέσω του οποίου εισπράττουν τη διαφορά του ειδικού φόρου κατανάλωσης, διαπιστώνουν καθυστέρηση στις πληρωμές τους, ενώ δεν αντιμετωπίζεται και το λαθρεμπόριο.
Μάλιστα μέσα στην επόμενη εβδομάδα η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων προγραμματίζει συνεδρίαση του διοικητικού της συμβουλίου ώστε να λάβει την απόφαση της μη πώλησης πετρελαίου θέρμανσης.
Τα νοικοκυριά, που ήδη αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα λόγω της ύφεσης, της μείωσης των εισοδημάτων τους, της αύξησης ή της επιβολής νέων έμμεσων φόρων αλλά και της υπερχρέωσης, έρχονται αντιμέτωπα φέτος και με τις «καυτές» τιμές του πετρελαίου θέρμανσης. Δαπάνη την οποία δεν μπορούν να αποφύγουν με τίποτα μιας και πρόκειται για απαραίτητο αγαθό επιβίωσης.
Οι τιμές του είναι υψηλές καθώς είχαν προηγηθεί οι απανωτές αυξήσεις του ειδικού φόρου κατανάλωσης και του ΦΠΑ στο ντίζελ κίνησης. Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης διαμορφώνεται με βάση τον ΕΦΚ του ντίζελ. Τη θερινή σεζόν ο φόρος για το «θέρμανσης» είναι ίδιος με εκείνον του «κίνησης».
Με τις αυξήσεις του ανέβηκε στα 412 ευρώ ανά χίλια λίτρα. Από τις 15 Οκτωβρίου μέχρι τον Απρίλιο πέφτει στα 21 ευρώ τα χίλια λίτρα και με τον τρόπο αυτόν, εδώ και χρόνια το κράτος ασκεί κοινωνική πολιτική επιδοτώντας το κόστος. Ωστόσο, οι απανωτές ανατιμήσεις του ΕΦΚ εκτινάσσουν την τιμή του.
Αν λοιπόν ξεκινούσε σήμερα η πώληση του πετρελαίου θέρμανσης, θα είχε τιμές γύρω στα 0,80 με 0,85 ευρώ το λίτρο.
Το... εφιαλτικό σενάριο για την εξίσωση των ΕΦΚ των δύο τύπων πετρελαίου η κυβέρνηση το εγκαταλείπει καθώς σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο θα... έστελνε το «θέρμανσης» στα 1,32 με 1,40 ευρώ το λίτρο.
Επιβάρυνση
Με υπολογισμούς, λοιπόν, που έχει κάνει το «Εθνος» και βασίζονται στην κατανάλωση των κατοικιών (διαμερίσματα, μονοκατοικίες και πολυκατοικίες) ανάλογα με τα λίτρα που «καίνε» τον χειμώνα, η επιβάρυνση φέτος για τις οικογένειες εκτιμάται από 140 ευρώ μέχρι και 2.170 ευρώ, ανάλογα.
Για μία μέση οικογένεια που μένει σε τριάρι διαμέρισμα σημαίνει πρόσθετη δαπάνη από 182 έως 201,5 ευρώ. Νοικοκυριό που μένει σε τεσσάρι διαμέρισμα θα κληθεί να πληρώσει την κατανάλωση κατά τους χειμερινούς μήνες από 224 έως 248 ευρώ.
Στη «μονοκατοικία» το επιπλέον κόστος υπολογίζεται από 462 έως 511,5 ευρώ, ενώ οι ένοικοι πολυκατοικίας 12 διαμερισμάτων επιβαρύνονται φέτος με συνολικά ποσά από 1.960 μέχρι 2.170 ευρώ.
Διαμαρτύρονται για την καθυστέρηση στην επιστροφή φόρων
Απειλούν με εμπάργκο οι πρατηριούχοι
Οτι θα σταματήσουν τη διάθεση του πετρελαίου θέρμανσης προειδοποιούν οι πρατηριούχοι και οι μικροί έμποροι καυσίμων, καθώς με τον ισχύοντα τρόπο επιστροφής του ΕΦΚ από το κράτος βγαίνουν ζημιωμένοι. Οπως εξηγεί ο αναπληρωτής γενικός γραμματέας της Ομοσπονδίας Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων Β. Κώτσος «εμείς πουλάμε στους καταναλωτές το πετρέλαιο θέρμανσης με μειωμένο τον ειδικό φόρο.
Το κράτος μέσα από το σύστημα «Ηφαιστος» μας επιστρέφει τη διαφορά, αφού εμείς το αγοράζουμε κανονικά στην υψηλή τιμή του από τις εταιρείες εμπορίας. Ωστόσο υπάρχουν καθυστερήσεις στην επιστροφή των ποσών. Οι οφειλές του δημοσίου ανέρχονται ακόμη και στις 10.000», λέει ο κ. Κώτσος και συνεχίζει: «Οι πρατηριούχοι δεν αντέχουν να συνεχίσουν να χρηματοδοτούν και τους πελάτες τους και το Δημόσιο. Ζητάμε την άμεση εξόφληση των οφειλών χωρίς προϋποθέσεις».
«Δεν μας συμφέρει»
Ο αναπληρωτής γενικός γραμματέας της ΠΟΠΕΚ σημειώνει πως «δεν μας συμφέρει υπό αυτές τις προϋποθέσεις να πουλάμε πετρέλαιο θέρμανσης. Αν δεν καταργηθεί αυτό το σύστημα, τότε θα αναγκαστούμε να σταματήσουμε την πώληση».
Για το ζήτημα αυτό, μάλιστα, το διοικητικό συμβούλιο της Ομοσπονδίας συνεδριάζει την ερχόμενη εβδομάδα προκειμένου να προχωρήσει, εκτός απρόοπτου, στην απόφαση παύσης διάθεσης του πετρελαίου θέρμανσης.
Η ΠΟΠΕΚ έχει προτείνει στο υπουργείο Οικονομικών την εξίσωση των ειδικών φόρων και την επιδότηση του πετρελαίου θέρμανσης στις χαμηλές και μεσαίες εισοδηματικά τάξεις. Την κατάργησή της τη ζητά για τα υψηλά εισοδηματικά στρώματα: «Είναι κοινωνικά άδικο εκείνοι που έχουν βίλες και θερμαινόμενες πισίνες να καταναλώνουν φθηνό πετρέλαιο θέρμανσης» καταλήγει ο κ. Κώτσος.
ΠΗΓΗ: Έθνος
Η Ελλάδα, η ...κακή Fitch, οι ...καλές τράπεζες και το "plan B"
Σαφή προειδοποίηση ότι η αξιολόγηση της πιστοληπτικής ικανότητας της οικονομίας κρέμεται από μία κλωστή και πως επίκειται εξονυχιστικός έλεγχος τον Οκτώβριο έστειλε χθες η Fitch, ο μοναδικός εκ των τριών οίκων αξιολόγησης που ακόμη δεν έχει υποβαθμίσει τα ελληνικά ομόλογα στην κατηγορία των «σκουπιδιών» (junk). Εν τω μεταξύ, ολοκληρώνεται αύριο η ενδιάμεση αξιολόγηση της οικονομίας από την τρόικα που δίνει πλέον «ραντεβού» με την κυβέρνηση τον Οκτώβριο για την τελική αξιολόγηση, από την οποία θα κριθεί η εκταμίευση της τρίτης δόσης από το δάνειο των 110 δισ. ευρώ προς την Ελλάδα.
Θετικές ενδείξεις για μεταστροφή του κλίματος στην αγορά για τα ελληνικά ομόλογα καταγράφηκαν πάντως χθες με 15 γερμανικές τράπεζες που συμμετείχαν σε δημοσκόπηση του Bloomberg να προβλέπουν ραγδαία αποκλιμάκωση στο κόστος δανεισμού στην περιφέρεια της Ευρωζώνης εντός της προσεχούς διετίας, ενώ συστάσεις για αγορά ελληνικών ομολόγων κάνουν HSBC, Societe Gene­rale και Goldman Sac­hs. «Η Ελλάδα κρατιέται στο investment grade (ομόλογα προς επένδυση) από ένα δάχτυλο» δήλωσε σε συνέντευξή του στο Reuters, ο Chris Pryce αναλυτής της Fitch επικεφαλής για την Ελλάδα.
Πρόσθεσε δε πως όλα τα προβλήματα που έχουν εντοπιστεί, βρίσκονται σήμερα εδώ και προειδοποίησε πως το κλιμάκιο της Fitch του οποίου ηγείται ο ίδιος θα κάνει εξονυχιστικό έλεγχο τον Οκτώβριο που επισκέπεται την Αθήνα, όπως έχει αποκαλύψει η «Η».
Δαπάνες
Εντοπίζοντας ως κινδύνους τις δαπάνες στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, συμπεριλαμβανομένων των συγκοινωνιών και των νοσοκομείων ο κ. Pryce δηλώνει πως η κυβέρνηση είναι συνεπής με τα συμφωνηθέντα με την τρόικα αλλά τονίζει πως «το να κάνεις το σωστό δεν σημαίνει απαραίτητα πως μπορείς να υπερβείς τα τεράστια οικονομικά προβλήματα».
Σημειώνει παράλληλα πως ο διεθνής οίκος δεν θα απογοητευθεί εάν φέτος δεν πιάσουμε τον στόχο για το έλλειμμα για ένα εύρος της τάξης του 0,1% - 0,2% του ΑΕΠ αλλά ξεκαθαρίζει εμμέσως πλην σαφώς πως αυτό είναι το μάξιμουμ της απόκλισης που θα γίνει ανεκτή, εκφράζοντας την πεποίθηση ότι η κυβέρνηση θα το καταφέρει. Xθες το απόγευμα, σε σύσκεψη του υπουργού Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου με την τρόικα, η οποία είχε διαδοχικές συναντήσεις με στελέχη του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους αλλά και τον γενικό γραμματέα του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμώνων κ. Γ. Ζανιά, έγινε ο πρώτος απολογισμός της ενδιάμεσης αξιολόγησης που βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη από τις αρχές της προηγούμενης εβδομάδας, με επίκεντρο την κατάρτιση του προσχεδίου του νέου προϋπολογισμού το οποίο κατατίθεται στη Βουλή τη Δευτέρα 4 Οκτωβρίου.
Μεγάλα «αγκάθια» παραμένουν η σοβαρή υστέρηση στα έσοδα, με την τρόικα να πιέζει για παρεμβάσεις στο σκέλος των δαπανών, η προώθηση των μεταρρυθμίσεων και η αύξηση της ρευστότητας στην αγορά, καθώς Ε.Ε. και ΔΝΤ εμφανίζονται ιδιαίτερα ανήσυχοι για την κατάσταση στην πραγματική οικονομία.
Υπό το βάρος των σοβαρών αμφιβολιών που διατηρεί η τρόικα για την αποτελεσματικότητα των προωθούμενων ρυθμίσεων για την περαίωση και τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών, ανοικτό είναι το ενδεχόμενο νέων μέτρων στο σκέλος των δαπανών, με αιχμή περαιτέρω περικοπές στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Στην πρώτη γραμμή των συστάσεων της τρόικας είναι η ανάγκη για ουσιαστικό έλεγχο των δαπανών σε ΔΕΚΟ, ΟΤΑ, ταμεία και νοσοκομεία, το 2011, ώστε να μην απειληθεί η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του σχεδίου δημοσιονομικής εξυγίανσης, η άμεση προώθηση των μεταρρυθμίσεων ώστε να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και να αποφευχθεί το ενδεχόμενο η Ελλάδα να βουλιάξει σε πολύ βαθιά ύφεση, ακυρώνοντας στην πράξη την προσπάθεια δημοσιονομικής εξυγίανσης.
Οι δαπάνες και τα έσοδα των ασφαλιστικών Ταμείων καθώς και η ολοκλήρωση των αλλαγών σε εργασιακό και ασφαλιστικό, με βάση τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί και αποτυπωθεί στο Μνημόνιο, βρίσκονται σήμερα στο επίκεντρο της συνάντησης της τρόικας με την Λ. Κατσέλη και Γ. Κουτρουμάνη. Η επίτευξη των στόχων για έλλειμμα και χρέος φέτος αλλά και η δημιουργία εκείνων των συνθηκών που θα διασφαλίσουν την ανάκαμψη της οικονομίας το συντομότερο δυνατό, θα κρίνουν επί της ουσίας το πόσο γρήγορα η Ελλάδα θα καταφέρει να εκδώσει ομόλογο, με όσο το δυνατό πιο λογικό κόστος.
«Plan B»
Μεγάλο στοίχημα είναι αυτό να συμβεί μέσα στο 2011, κάτι όμως που η τρόικα θεωρεί ιδιαίτερα δύσκολο στην παρούσα φάση, όπως αποκάλυψε η «Η» το Σάββατο και στο πλαίσιο αυτό σε Φραγκφούρτη, Βρυξέλλες και Ουάσινγκτον εντείνονται οι διαβουλεύσεις για το «plan B», δηλαδή, για το τι θα συμβεί εάν οι αγορές δεν ανοίξουν για την Ελλάδα. Δημοσίευμα του Reuters επικαλούμενο πηγή κοντά στο Road show που έγινε την προηγούμενη εβδομάδα Ε.Ε. και ΔΝΤ διαβεβαίωσαν πως δεν θα εγκαταλείψουν την Ελλάδα μετά το 2013 εάν η χώρα ολοκληρώσει τις μεταρρυθμίσεις αλλά δεν καταφέρει να ανακτήσει την εμπιστοσύνη της αγοράς.
Σύμφωνα με πηγή κοντά στο roadshow, οι αξιωματούχοι της τρόικας ερωτήθηκαν για το τι θα συμβεί μετά το 2013, σε περίπτωση που η Ελλάδα ανταποκριθεί πλήρως στις υποχρεώσεις της για μείωση του ελλείμματος, αλλά δεν καταφέρει να πείσει τις αγορές, και απάντησαν: «Σε αυτή την περίπτωση δεν θα αφήσουμε την Ελλάδα μόνη, δεν θα την εγκαταλείψουμε», χωρίς όμως να αναφερθούν σε χρονική επέκταση του υπάρχοντος προγράμματος, ή στην κατάρτιση νέου όπως τονίζει η ίδια πηγή... «Πιστεύουμε ότι η Ελλάδα θα ικανοποιήσει τους στόχους και οι αγορές θα πειστούν, αλλά αν εν τέλει οι αγορές δεν πειστούν... θα πρέπει να δούμε ποια είναι η κατάλληλη λύση», φέρεται να είπαν οι αξιωματούχοι στους επενδυτές, σύμφωνα με την ίδια πηγή.
Συστάσεις για αγορά ελληνικών ομολόγων
Από HSBC, Societe Generale και Goldman Sachs
Την αγορά ελληνικών ομολόγων συστήνουν HSBC, Societe Generale και Goldman Sachs. Την ίδια ώρα χθεσινή δημοσκόπηση του Bloomberg, μεταξύ 15 τραπεζών που διαπραγματεύονται απευθείας με το γερμανικό δημόσιο για τις εκδόσεις κρατικών ομολόγων, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα χειρότερα σε ό,τι αφορά την κρίση χρέους στην Ευρώπη είναι παρελθόν. Προβλέπει παράλληλα ραγδαία πτώση των επιτοκίων δανεισμού εντός της προσεχούς διετίας.
Ειδικότερα, HSBC και Goldman Sachs συστήνουν αγορά 30ετών ελληνικών κρατικών ομολόγων, καθώς η τιμή έχει υποχωρήσει κοντά στο 50% της ονομαστικής αξίας. Παράλληλα η Societe Generale συνιστά αγορά 3ετών ελληνικών τίτλων, εκτιμώντας ότι το ράλι στα 2ετή ομόλογα θα επεκταθεί και στις μεγαλύτερες διάρκειες. Στη δημοσκόπηση του Bloomberg προβλέπεται, μεταξύ άλλων, διαμόρφωση του spread φέτος στις 809 μονάδες βάσης, ενώ για το 2011 εκτιμούν ότι θα περιορισθεί στις 638 μονάδες. Σημαντική αποκλιμάκωση αναμένουν και για τα spreads Ιρλανδία, Πορτογαλία και Ισπανία.
ΠΗΓΗ: Ημερησία