Πέμπτη 10 Οκτωβρίου 2013

Από την τσέπη του... φορολογουμένου το πλεόνασμα του 2014

Βαρύς θα είναι ο λογαριασμός για εκατοντάδες χιλιάδες νοικοκυριά και επαγγελματίες προκειμένου ο προϋπολογισμός του 2014 να εμφανίσει πρωτογενές πλεόνασμα 2,87 δισ. ευρώ. Το υπουργείο Οικονομικών για το επόμενο έτος προβλέπει ισχνή ανάπτυξη 0,6%, ενώ η ανεργία προβλέπεται να ανέλθει στο 26%, με την ιδιωτική κατανάλωση να συνεχίζει να πέφτει με ρυθμό 1,6% σε σύγκριση με φέτος.

Την ίδια στιγμή όμως προβλέπει αύξηση των καθαρών εσόδων στα 49.544 εκατ. ευρώ έναντι προβλέψεων για εφέτος 46.990 εκατ. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι τα έσοδα θα είναι αυξημένα κατά 2.554 εκατ. ευρώ ή σε ποσοστό 5,4%.
Από πού όμως θα προέλθει η αύξηση των εσόδων; Την απάντηση δίνει ο πίνακας του νέου προϋπολογισμού και δεν είναι άλλη από την αύξηση των άμεσων φόρων κατά 2.163 εκατ. ευρώ. Οι άμεσοι φόροι θα αυξηθούν το 2014 σε 21.335 εκατ. ευρώ έναντι 19.172 εκατ. ευρώ το 2013, ενώ οι έμμεσοι φόροι για το 2014 έχουν προϋπολογιστεί σε 24.529 εκατ. ευρώ έναντι 24.628 εκατ. ευρώ το 2013, δηλαδή μειωμένοι κατά 99 εκατ. ευρώ.
Την ίδια στιγμή, το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει περικοπή πρωτογενών δαπανών κατά 2.779 εκατ. ευρώ καθώς αυτές αναμένεται να διαμορφωθούν το 2014 σε 41.947 εκατ. ευρώ έναντι 44.726 το 2013.
Η αύξηση των άμεσων φόρων οφείλεται κυρίως στα φορολογικά νομοσχέδια που έχουν ψηφιστεί τους προηγούμενους μήνες και θα εφαρμοστούν με την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων που θα υποβληθούν το επόμενο έτος.
Η μεγαλύτερη αλλαγή είναι η διαμόρφωση νέας φορολογικής κλίμακας για μισθωτούς και συνταξιούχους με κατάργηση του αφορολογήτου για παιδιά και εφαρμογή μιας νέας έκπτωσης φόρου που ανέρχεται σε 2.100 ευρώ σε αντικατάσταση του γενικού αφορολογήτου των 5.000 ευρώ, η οποία θα μειώνεται όσο αυξάνονται τα εισοδήματα πάνω από τις 21.000 ευρώ. Η έκπτωση των 2.100 ευρώ θα σταματά στα εισοδήματα που ανέρχονται σε 42.000 ευρώ και άνω.
Στην περίπτωση των ελεύθερων επαγγελματιών αλλά και όσων έχουν εισοδήματα από ακίνητα καταργούνται η φορολογική κλίμακα και το αφορολόγητο και πλέον θα εφαρμόζονται δύο φορολογικοί συντελεστές κατά περίπτωση.
Στην περίπτωση των ελεύθερων επαγγελματιών η φορολογία είναι πλέον 26% για ετήσια καθαρά κέρδη ως 50.000 ευρώ και για ποσό άνω των 50.000 ο φορολογικός συντελεστής διαμορφώνεται σε 33%.
Για τους ιδιοκτήτες ακινήτων που εισπράττουν ενοίκια οι φορολογικοί συντελεστές για το 2013 είναι 11% για ετήσια ενοίκια ως 12.000 ευρώ και 33% για το ποσό άνω των 12.000 ευρώ ενώ τα εισοδήματα που θα αποκτήσουν το 2014 και θα δηλωθούν το 2015 θα φορολογηθούν με συντελεστή 11% για τα πρώτα 12.000 ευρώ αλλά ταυτόχρονα καταργείται ο συμπληρωματικός φόρος 1,5% που προβλέπεται σήμερα για τα ενοίκια από κατοικίες, ο οποίος είναι 3% για τα ενοίκια από επαγγελματικά ακίνητα και τις κατοικίες άνω των 300 τ.μ.
Σημαντικό πλήγμα στα νοικοκυριά θα επέλθει από την κατάργηση σημαντικών φοροαπαλλαγών. Οι εν λόγω φοροαπαλλαγές έχουν καταργηθεί από τα εφετινά εισοδήματα που θα δηλωθούν το 2014. Κατά συνέπεια, για τον προϋπολογισμό του επόμενου έτους είναι κέρδος αρκετών εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Μεταξύ των φοροαπαλλαγών που δεν ισχύουν πλέον είναι οι τόκοι στεγαστικών δανείων, το ενοίκιο κύριας κατοικίας της οικογένειας και των παιδιών που σπουδάζουν, τα φροντιστήρια καθώς και τα ασφάλιστρα ζωής και περίθαλψης.
Σε ό,τι αφορά τις δαπάνες σημαντική μείωση θα σημειωθεί από τη μη καταβολή του ΕΚΑΣ σε περίπου 120.000 δικαιούχους οι οποίοι ενώ μέχρι φέτος λαμβάνουν κανονικά το ΕΚΑΣ από του χρόνου θα τους κοπεί γιατί δεν θα έχουν συμπληρώσει το 65ο έτος της ηλικίας τους.
Πάντως, για τα έσοδα του 2014 το υπουργείο Οικονομικών δίνει τη δική του εξήγηση για τη γενναία αύξηση που θα σημειωθεί. Ειδικότερα αναφέρει στο προσχέδιο του προϋπολογισμού για τα καθαρά έσοδα του «Κρατικού Προϋπολογισμού σε ταμειακή βάση»:«Θα ανέλθουν σε 54.546 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 4,6% έναντι του 2013. Η αύξηση αυτή θα προέλθει κυρίως από:
  • Τις αυξημένες εισπράξεις κατά 1,1 δισ. ευρώ περίπου των δύο πρώτων μηνών του 2014. Το ποσό αυτό όμως, όπως προαναφέρθηκε, καθώς αφορά αποπληρωμή δόσεων για φορολογικές υποχρεώσεις του 2013, θα καταγραφεί στο δημοσιονομικό έτος 2013, μετά τις προβλεπόμενες εθνικολογιστικές προσαρμογές.
  • Τις ευνοϊκότερες προβλέψεις συγκεκριμένων μακροοικονομικών μεταβλητών (π.χ. ιδιωτική κατανάλωση), οι οποίες είναι βελτιωμένες έναντι των προβλέψεων που είχαν ληφθεί υπόψη κατά την κατάρτιση του επικαιροποιημένου ΜΠΔΣ και επηρεάζουν επί τα βελτίω τις προβλέψεις για το 2014 (π.χ. έσοδα ΦΠΑ).
  • Τις εκτιμήσεις για σταδιακή αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης (tax compliance) από το επόμενο έτος, καθώς και τις εκτιμήσεις της φορολογικής διοίκησης για την απόδοση συγκεκριμένων δράσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων των τελευταίων ετών για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών και της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής. Τονίζεται ότι οι ως άνω εκτιμήσεις βασίζονται σε ευρήματα μελετών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ΔΝΤ και τελούν υπό τελική αξιολόγηση, ενώ η εξειδίκευση των δράσεων της φορολογικής διοίκησης θα συνεχιστεί μέχρι και την κατάρτιση του σχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού σε συνεργασία με την Τεχνική Βοήθεια που παρέχεται από τους εταίρους».
ΠΗΓΗ: Το Βήμα