Τετάρτη 16 Νοεμβρίου 2011

Αναβαθμίζεται τεχνολογικά το TAXIS
Στην τεχνολογική αναβάθμιση του TAXIS, προκειμένου να φέρει σε πέρας το έργο των διασταυρώσεων εισοδημάτων και περιουσιακών στοιχείων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, καθώς και για να υποστηρίξει νέες φορολογικές υπηρεσίες εξυπηρέτησης των φορολογούμενων, προχωρεί το υπουργείο Οικονομικών.
"Η υπογραφή της σχετικής σύμβασης, μετά από διαδικασίες που κράτησαν εννέα έτη, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα στον εκσυγχρονισμό των πληροφοριακών συστημάτων", αναφέρει σε ανακοίνωσή του το υπουργείο .
Η νέα υπολογιστική υποδομή αναμένεται ότι θα αναβαθμίσει σημαντικά την επιχειρησιακή ικανότητα των υπαρχόντων πληροφοριακών συστημάτων του υπουργείου, όπως το TAXISnet, το ICISnet και το ΕLENXIS, ενώ από το τέλος του 2012 θα αποτελέσει τη βάση λειτουργίας του νέου TAXIS.
Παράλληλα, προγραμματίζεται να φιλοξενήσει νέα πληροφοριακά συστήματα, όπως τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας, τον έλεγχο του "πόθεν έσχες", τις διαδραστικές υπηρεσίες εξυπηρέτησης πολιτών, και το ολοκληρωμένο περιουσιολόγιο.
ΠΗΓΗ: Έθνος

Τρίτη 15 Νοεμβρίου 2011

Πρόστιμο 100 ευρώ σε όσους δεν ζητούν αποδείξεις
Με τις αλλαγές στις ποινές της εφορίας που αφορούν παραβάσεις από τις επιχειρήσεις αλλά και τους απλούς πολίτες, την αλλαγή του τρόπου συμβιβασμού και το κλείσιμο υποθέσεων προστίμων που εκκρεμούν στα δικαστήρια θα κατατεθεί το επόμενο διάστημα το πρώτο μέρος του πολυδιαφημισμένου φορολογικού νομοσχεδίου. Αυτό αποφασίστηκε χθες κατά τη διάρκεια ευρείας σύσκεψης στο υπουργείο Οικονομικών για το υπό κατάρτιση φορολογικό νομοσχέδιο.
Η σύσκεψη πραγματοποιήθηκε υπό τον αρμόδιο υπουργό κ. Ευ. Βενιζέλο με τη συμμετοχή του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών κ. Π. Οικονόμου, του νέου υφυπουργού κ. Ι. Μουρμούρα, του γενικού γραμματέα φορολογικών και τελωνειακών θεμάτων κ. Ι. Καπελέρη και του επικεφαλής του ΣΔΟΕ κ. Ι. Διώτη.
Με το ίδιο νομοσχέδιο θα καταργηθεί ο Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων και θα αντικατασταθεί από τους Κανόνες Απεικόνισης Συναλλαγών ενώ εξετάζεται να περιληφθεί και ο νέος τρόπος υπολογισμού του πόθεν έσχες και του ποσού των αποδείξεων που πρέπει να εμφανίζουν στις φορολογικές δηλώσεις τους οι φορολογούμενοι ή τις καταθέσεις τους όπως αποκάλυψε «Το Βήμα» της περασμένης Κυριακής.
Σε ό,τι αφορά τα υπόλοιπα μέτρα του φορολογικού νομοσχεδίου αρμόδιος παράγοντας του υπουργείου Οικονομικών αναφέρει ότι θα κατατεθούν στη Βουλή στα τέλη του πρώτου τριμήνου του 2012 και θα προβλέπεται η διεύρυνση της φορολογικής βάσης ώστε να υπάρχει το περιθώριο για μειώσεις «συγκεκριμένων φορολογικών συντελεστών». Μεταξύ άλλων, προωθούνται νέα αντικειμενικά κριτήρια για τους ελεύθερους επαγγελματίες, κατάργηση -των περισσότερων- φοροαπαλλαγών, καθολικό «πόθεν έσχες» και νέα -αυστηρότερα- τεκμήρια.
Στο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί άμεσα στη Βουλή προβλέπεται ανατροπή στον τρόπο συμβιβασμού και πληρωμής των προστίμων. Με βάση αυτά που ισχύουν σήμερα αν για παράδειγμα επιβληθεί σε κάποιον πρόστιμο για φορολογικές παραβάσεις 10.000 ευρώ μπορεί να συμβιβαστεί στο ποσό των 3.300 ευρώ και να πληρώσει το τελικό αυτό πρόστιμο σε δόσεις. Με το νέο σύστημα, το ίδιο πρόστιμο μειώνεται κατά 60% στην εφάπαξ πληρωμή και 40% αν καταβληθεί σε δόσεις, αλλά το νέο στοιχείο είναι, ότι αν δεν πληρώσει κάποιος το τελικό ποσό χάνει την έκπτωση και βεβαιώνεται στην ουσία όλο το ποσό του προστίμου δηλαδή το 100%.

Να σημειωθεί ότι παλαιότερα ήταν σύνηθες το φαινόμενο κάποιος να συμβιβαστεί, να μειωθεί το πρόστιμό του στο 1/3 και μετά ποτέ να μην πληρώσει την οφειλή. Αυτό σταματάει με το νέο σύστημα προκειμένου να αναγκάσει τους παραβάτες να πληρώνουν τα πρόστιμα. Ετσι, τουλάχιστον ελπίζει ότι θα συμβεί το υπουργείο Οικονομικών.
Ωστόσο, νέο στοιχείο στο σύστημα επιβολής προστίμων είναι ότι θα ισχύσει σύστημα επιβράβευσης, αλλά απ' αυτό θα επωφελούνται μόνο όσοι εξοφλήσουν στο σύνολό του και στις προβλεπόμενες δόσεις τις ποινές που τους έχει επιβάλει η εφορία. Συγκεκριμένα, αν κάποιος έχει πρόστιμα 10.000 ευρώ και το πληρώσει εφάπαξ θα έχει αρχικά την έκπτωση του 60% δηλαδή θα κληθεί να πληρώσει 4.000 ευρώ με το συμβιβασμό και στη συνέχεια θα έχει περαιτέρω έκπτωση 30% δηλαδή 1.200 ευρώ εφόσον πλήρωσε το ποσό εντός του χρόνου που προβλέπει η νέα διάταξη. Συνολική έκπτωση 7.200 ευρώ ή σε ποσοστό 72%.
Από την άλλη, επανέρχεται η επιβολή του προστίμου στους απλούς πολίτες που δεν ζητούν απόδειξη, η οποία θεσπίστηκε και παλαιότερα αλλά δεν εφαρμόστηκε ποτέ. Πλέον όσοι «συλλαμβάνονται» από τους υπαλλήλους του υπουργείου Οικονομικών που πραγματοποιούν ελέγχους στην αγορά να μην έχουν πάνω τους την προβλεπόμενη απόδειξη για τα προϊόντα που έχουν αγοράσει, θα τους επιβάλλεται πρόστιμο 100 ευρώ ακόμη και αν έχουν λάβει απόδειξη μικρότερης αξίας.
Με το νέο Κανόνα Απεικόνισης Συναλλαγών, εκλογικεύεται το σύστημα επιβολής των προστίμων για εικονικά και πλαστά τιμολόγια και επιβάλλεται πλέον πρόστιμο εφόσον η συναλλαγή είναι πάνω από 5.000 ευρώ πρόστιμο ίσο με το 30% της αξίας του τιμολογίου ενώ με το σύστημα που ισχύει σήμερα επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το διπλάσιο της αξίας με συνέπεια να επιβάλλονται τεράστια πρόστιμα που ποτέ δεν εισπράττονταν ή εκκρεμούν στα δικαστήρια.
ΠΗΓΗ: Το Βήμα
Οι νέοι μισθοί στο Δημόσιο. Ολη η εγκύκλιος
Αναλυτικές οδηγίες και παραδείγματα για το ύψος των βασικών μισθών και των επιδομάτων στο δημόσιο καθώς και τη μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων που ισχύσει από την 1-11-2011 δίνει εγκύκλιος του υπουργείου Οικονομικών με βάση τις διατάξεις του νέου μισθολογίου.
Στην εγκύκλιο καθορίζονται οι βασικοί μισθοί και τα μισθολογικά κλιμάκια ανάλογα με την κατηγορία εκπαίδευσης και τα χρόνια προϋπηρεσίας των εργαζομένων στο δημόσιο, παρέχονται διευκρινήσεις για το ύψος των επιδομάτων και προσδιορίζονται οι κατηγορίες των υπαλλήλων που εντάσσονται στο νέο μισθολόγιο. Επίσης παρέχονται διευκρινήσεις για τις κρατήσεις στα ασφαλιστικά και την υγειονομική περίθαλψη με βάση τις συντάξιμες αποδοχές.
Διαβάστε ολόκληρη την εγκύκλιο εδώ.
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Παπαδήμος: Πως θα κερδίσουμε τη μάχη για παραμονή στο ευρώ
Μεταρρυθμίσεις, επενδύσεις και στήριξη προς τους ασθενέστερους το τρίπτυχο της επιτυχίας για την Ελλάδα, δήλωσε από το βήμα της Βουλής κατά τις προγραμματικές του δηλώσεις ο Λουκάς Παπαδήμος, ο οποίος έθεσε επί τάπητος τις προτεραιότητας της νέας κυβέρνησης συνεργασίας.
«Η απόφαση των αρχηγών των τριών κομμάτων που υποστηρίζουν την παρούσα κυβέρνηση και συμμετέχουν στη σύνθεσή της αποτελούν σημαντικό βήμα συναίνεσης και συνεννόησης για τη συμφωνία της χώρας.Έχω πλήρη συνείδηση της τιμής που μου γίνεται αλλά και της ευθύνης που επωμίζομαι. Η νέα κυβέρνηση συνεργασίας κι εγώ προσωπικά αναλαμβάνουμε την ευθύνη αυτήν την κρίσιμη στιγμή γιατί διακυβεύεται η παραμονή της χώρας στην Ευρωζώνη», δήλωσε ο κ. Παπαδήμος τονίζοντας ότι η παραμονή στην Ευρωζώνη αποτελεί μονόδρομος για τη χώρα.
Όπως τόνισε με την παραμονή στο ευρώ εδραιώνονται οι συνθήκες για την κοινωνική ανάπτυξη. Οι νέοι, δήλωσε, πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δημιουργήσουν και να ευημερήσουν στον τόπο τους.
Ο κ. Παπαδήμος έθεσε δυο βασικές προϋποθέσεις για να κερδίσουμε τη μάχη:
η αλήθεια (για το που βρισκόμαστε και που μπορούμε να πάμε) και
η αποκατάσταση εμπιστοσύνης του λαού προς την εφαρμοζόμενη οικονομική πολιτική και των ξένων προς εμάς
Προϋπόθεση για να μας εμπιστευτούν οι ξένοι, τόνισε είναι να εμπιστευθούμε εμείς τις δικές μας δυνάμεις.
Σύμφωνα με τον κ. Παπαδήμο, η δημοσιονομική κρίσης έχει εξελιχθεί σε χρηματοπιστωτική κρίση, σε κρίση εμπιστοσύνης του ελληνικού λαού και των ξένων προς εμάς.
Κι όλα αυτά παρά τη μεγάλη πρόοδο που έχει σημειωθεί στα δημοσιονομικά και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της χώρας, όπως χαρακτηριστικά τόνισε.
Το δημόσιο χρέος, είπε, αυξάνεται, διότι το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης δεν έχει μειωθεί επαρκώς. Δεν έχουν δημιουργηθεί πρωτογενή πλεονάσματα που θα επέτρεπαν τη μείωση του χρέους. Το αποτέλεσμα είναι η μεγάλη αύξηση της ανεργίας και πρόσθετες δυσχέρειες στην επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων.
«Η κοινωνική συνοχή δοκιμάζεται. Οι Έλληνες πολίτες δυσανασχετούν και αγανακτούν, διότι παρά τις θυσίες τους η προοπτική αντιμετώπισης της κρίσης διαγράφεται αβέβαιη», δήλωσε ο κ. Παπαδήμος προσθέτοντας ότι η αύξηση του χρέους, οι αποκλίσεις από τους δημοσιονομικούς στόχους, οι καθυστερήσεις στις μεταρρυθμίσεις έχουν αποκλείσει τη χώρα από τη διεθνή χρηματοδότηση.
Σύμφωνα με τον νέοπρωθυπουργό, το κύριο έργο αυτής της κυβέρνησης είναι η υλοποίηση των αποφάσεων της 26ης Οκτωβρίου καθώς και η εφαρμογή της οικονομικής πολιτικής που συνδέεται με αυτές τις αποφάσεις.
Η κυβέρνηση, είπε, καλείται να εγγυηθεί την τήρηση των όσων έχει συμφωνήσει η χώρα, διευκρινίζοντας ότι το υπουργείο Οικονομικών θα χειριστεί το σύνολο των κρίσιμων δράσεων σε αυτήν την κατεύθυνση.
«Εφόσον οι αποφάσεις αυτές υλοποιηθούν και εφαρμοστεί αποτελεσματικά η οικονομική πολιτική που απορρέει από αυτές η Ελλάδα μπορεί να ατενίζει με μεγαλύτερη αισιοδοξία το μέλλον», δήλωσε ο κ. Παπαδήμος.
Σύμφωνα με τον ίδιο, ρόλο- «κλειδί» θα παίξει η αποτελεσματική υλοποίηση του PSI ώστε η μείωση των στόχων να οδηγήσει σε ακόμα μεγαλύτερη μείωση του ελλείμματος.
Προτεραιότητες
Στη συνέχεια, ο κ. Παπαδήμος παρέθεσε τις προτεραιότητες της νέας κυβέρνησης:
Πρώτη προτεραιότητα, η άμεση εκπλήρωση των προϋποθέσεων που οδηγούν στην εκταμίευση της 6ης δόσης του αρχικού δανείου. Αυτή πρέπει να γίνει το αργότερο μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου, για την οποία, όπως τόνισε απομένει η επιβεβαίωση των δεσμεύσεων, οι οποίες επέτρεψαν την απόφαση της 26ης Οκτωβρίου.
Δεύτερη προτεραιότητα, η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με την τρόικα για την 5η αναθεώρηση του αρχικού προγράμματος. Σε αυτό το πλαίσιο, προτάσσεται η σύνταξη του προϋπολογισμού του 2012 εντός του προβλεπόμενου από το σύνταγμα χρονικού πλαισίου. Όπως τόνισε ο κ. Παπαδήμος, το σχέδιο του προϋπολογισμού του 2012 θα περιλαμβάνει μια πρώτη εκτίμηση για τις ευεργετικές επιπτώσεις του PSI.
Τράπεζες
Ως εκ τούτου, πρέπει να διασφαλιστεί -με τη μεσολάβηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας (EFSF) και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), η ρευστότητα του τραπεζικού συστήματος κατά την περίοδο εφαρμογής του νέου PSI.
Άμεση προτεραιότητα, είπε ο κ. Παπαδήμος είναι η ψήφιση νομοσχεδίου που να ρυθμίζει θέματα εγγυήσεων του δημοσίου προς τις τράπεζες.
Μεταρρυθμίσεις
Παράλληλα, ο νέος πρωθυπουργός τόνισε ότι η κυβέρνηση συνεργασίας θα επιδιώξει την προώθηση μεταρρυθμίσεων για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της χώρας.
Παρέθεσε μάλιστα τους τομείς στους οποίους θα επιδιωχθούν άμεσες αλλαγές:
Νέο μισθολόγιο, βαθμολόγιο
Εργασιακή εφεδρεία,
Αλλαγές στην αγορά εργασίας (ενίσχυση ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, διασφάλιση βιωσιμότητας ασφαλιστικών ταμείων, στήριξη των ασθενέστερων κοινωνικών στρωμάτων)
Ιδιωτικοποιήσεις
Βελτιώσεις στο δικαστικό σύστημα
Αξιολόγηση στο δημόσιο
Βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος
Ενίσχυση ανταγωνισμού
Ο κ. Παπαδήμος έκανε ιδιαίτερη μνεία στην προώθηση νέας μείωσης των τιμών των φαρμάκων, μείωσης κερδών των φαρμακοποιών, μείωσης κόστους προμηθειών των νοσοκομείων.
Επιπλέον, επισήμανε ότι προωθείται ψήφιση νέου νόμου για την απλοποίηση του εξαγωγικού εμπορίου καθώς και fast track επενδυτικά σχέδια συνολικού ύψους 5,5 δισ. ευρώ
Ιδιωτικοποιήσεις
Όσον αφορά στις ιδιωτικοποιήσεις το ο κ. Παπαδήμος τόνισε ότι το πρόγραμμα συνεχίζεται κανονικά. Το ζητούμενο είναι να υπάρξει επενδυτικό ενδιαφέρον.
Παράλληλα, δήλωσε πως προωθούνται σχέδια αξιοποίησης ενεργειακού δυναμικού της χώρας. Προωθείται, επίσης, το σχέδιο αξιοποίησης ηλιακής ενέργειας με στόχο την εξαγωγή της στη Β. Ευρώπη.
Διοικητική μεταρρύθμιση
«Άμεσο μέλημά μας είναι ο δραστικός περιορισμός της σπατάλης και η κατάργηση περιττών φορέων, η αποτελεσματικότερη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης», δήλωσε ο κ. Παπαδήμος.
Τόνισε, πως καταρτίζεται σχέδιο νόμου για την αναμόρφωση του ελληνικού διοικητικού συστήματος προς ένα επιτελικό κράτος.
«Θα γίνουν επίσης παρεμβάσεις σε ολόκληρο το φάσμα της διοικητικής, πολιτικής και ποινικής δικαιοσύνης ώστε επιτέλους να αποδίδεται δικαιοσύνη σε εύλογο χρόνο», δήλωσε.
Διαρθρωτικές αλλαγές
Δυο ακόμα σημαντικές διαρθρωτικές αλλαγές, σύμφωνα με τον κ. Παπανδρέου είναι:
Η βελτίωση της λειτουργίας του εκπαιδευτικού συστήματος. Προωθείται η αναδιάρθρωση και ο εξορθολογισμός των εκατοντάδων περιφερειακών δομών της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
Στον τομέα της φορολογικής πολιτικής και δημοσιονομικής διοίκησης στόχος είναι η άμεση εισαγωγή των νέων δομών που έχουν αποφασιστεί ώστε να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά η φοροδιαφυγή.
Η περίοδος κατά την οποία η παρούσα κυβέρνηση θα έχει τη διαχείριση των δημοσίων πραγμάτων, δήλωσε ο κ. Παπαδήμος, «ευελπιστώ ότι δεν θα αποτελέσει παρένθεση αλλά γέφυρα που θα διευκολύνει το πέρασμα της χώρας σε συνθήκες σταθερότητας».
Ενυπόγραφη δέσμευση
Ο κ. Παπαδήμος έκανε σχόλιο και για το ζήτημα του αιτήματος του Eurogroup για ενυπόγραφη δέσμευση των αρχηγών των δυο μεγάλων κομμάτων για την τήρηση της συμφωνίας της 26ης Οκτωβρίου.
Το αίτημα δέσμευσης δεν πρέπει να ερμηνευτεί ως απαίτηση απρόσωπων οργανισμών, δήλωσε με νόημα ο κ. Παπαδήμος. «Εκφράζει το αίτημα και την προσδοκία των λαών και των φορολογούμενων πολιτών των κρατών που έμμεσα ή άμεσα μας στηρίζουν. Διότι αυτοί οι λαοί αναλαμβάνουν τους κινδύνους και τις υποχρεώσεις που θα προκύψουν αν δεν επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι της Ελλάδας. Συνεπώς, αποτελεί υποχρέωση προς τους άλλους λαούς έναντι της αλληλεγγύης που μας δείχνουν».
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Σε δύο φάσεις το φορολογικό νομοσχέδιο – Το Μάρτιο τα «δύσκολα» μέτρα
Σε δύο φάσεις σχεδιάζει η κυβέρνηση να προωθήσει τις αλλαγές στη φορολογία, σύμφωνα με ασφαλείς πηγές. Σε πρώτη φάση και εντός των αμέσως επόμενων εβδομάδων το υπουργείο Οικονομικών αναμένεται να καταθέσει στη Βουλή νομοσχέδιο για την απλοποίηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων, ενώ σε δεύτερη φάση και μέχρι τον Μάρτιο, θα ολοκληρωθούν οι αλλαγές στο φορολογικό καθεστώς.
Οι αλλαγές στο φορολογικό καθεστώς θα ολοκληρωθούν με τη θέσπιση των αντικειμενικών κριτηρίων φορολόγησης των επαγγελματιών, την απλοποίηση της φορολογίας ακινήτων, την επανεξέταση των φοροαπαλλαγών και ενδεχομένως και τη μείωση των συντελεστών του ΦΠΑ, υπό την προϋπόθεση ότι συνολικά οι αλλαγές αυτές δεν θα οδηγούν σε απώλεια φορολογικών εσόδων.
Οι τροποποιήσεις στη φορολογία συζητήθηκαν σήμερα σε σύσκεψη του υπουργού Οικονομικών Ευάγγελου Βενιζέλου με τους αρμόδιους υφυπουργούς και τα υπηρεσιακά στελέχη της κυβέρνησης. Παράλληλα, σε άλλη σύσκεψη συζητήθηκε η πορεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού του 2011. Για να εκπληρωθεί ο στόχος που έχει τεθεί για το έλλειμμα φέτος, θα πρέπει μέσα στο επόμενο δίμηνο να εισπραχθούν έσοδα ύψους 12 δισ. ευρώ ώστε να καλυφθεί η υστέρηση που παρουσιάζουν σήμερα σε σχέση με τους στόχους που έχουν τεθεί.
Αυτός είναι και ο λόγος που έχει ήδη δοθεί εντολή στο ΣΔΟΕ να εντείνει τις πιέσεις προς τους οφειλέτες ληξιπρόθεσμων χρεών προς το δημόσιο να τακτοποιήσουν τις οφειλές τους. Σε διαφορετική περίπτωση θα προχωρά στην ενεργοποίηση της διαδικασίας του αυτόφωρου. Ανώτατοι παράγοντες του ΣΔΟΕ αναφέρουν χαρακτηριστικά ότι τις επόμενες ημέρες πρόκειται να δοθούν στη δημοσιότητα λίστες με τα ονόματα οφειλετών του δημοσίου οι οποίοι χρωστούν πάνω από 150.000 ευρώ ο καθένας (ληξιπρόθεσμες οφειλές) και αμέσως μετά θα ενεργοποιηθούν τα μέτρα που προβλέπει η φορολογική νομοθεσία μεταξύ των οποίων και το αυτόφωρο.
Άλλωστε, με σημερινή ανακοίνωσή του το υπουργείο Οικονομικών προειδοποίησε τους μεγαλοοφειλέτες να φροντίσουν άμεσα και μέχρι την Πέμπτη 24 Νοεμβρίου να τακτοποιήσουν τις οφειλές τους για να μην συμπεριληφθούν στις λίστες και να αποφύγουν έτσι την ενεργοποίηση των μέτρων που προβλέπει η νομοθεσία.
ΠΗΓΗ: Ημερησία

Εγκύκλιος Ι.Κ.Α. Αρ. 83/14.11.2011

Περί της υποχρέωσης των εργοδοτών για υποβολή δηλώσεων οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτών τους

Αθήνα 14/11/2011
Αριθμ. Πρωτ. Ε40/713

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΙΔΡΥΜΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ
ΕΝΙΑΙΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΜΙΣΘΩΤΩΝ
Δ Ι Ο Ι Κ Η Σ Η
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΑΣΦ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ - ΕΣΟΔΩΝ
ΤΜΗΜΑ : ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΩΝ ΕΠΙΧ/ΣΕΩΝ

Ταχ. Διεύθυνση : Αγ. Κων/νου 8
10241 ΑΘΗΝΑ
Αριθ. τηλεφώνου : 210 52 15 245 - 247
FAX : 210 52 23 228
E – mail : asfika@otenet.gr

ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΡ. : 83

ΘΕΜΑ : «Περί της υποχρέωσης των εργοδοτών για υποβολή δηλώσεων οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτών τους»

ΣΧΕΤ. : Εγκ. 38/1998 (κεφ. 4) & εγκύκλιο 4/02 (σελ. 25).

Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3996/2011 (ΦΕΚ 170/τ.Α΄/5-8-2011) «Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας, ρυθμίσεις θεμάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις», που αφορούν την υποχρέωση των εργοδοτών, σε περιπτώσεις οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτών τους να υποβάλλουν, εντός οκταήμερης προθεσμίας, σχετική δήλωση στις αρμόδιες υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ. και θέτουμε υπόψη σας τα εξής :

ΠΡΟΪΣΧΥΟΝ ΚΑΘΕΣΤΩΣ (έως 4/8/2011)

Σύμφωνα με τις διατάξεις της δ΄ περίπτωσης της παρ. 1 του άρθρου 6 του Ν.2972/2001 (ΦΕΚ 291 Α΄) όταν ο εργοδότης δεν είχε αναγγείλει στον Ο.Α.Ε.Δ. την καθ΄ οιονδήποτε λόγο αποχώρηση μισθωτού του, εντός της προθεσμίας των οκτώ ημερών ή η αποχώρηση του μισθωτού δεν αποδεικνυόταν από κανένα επίσημο έγγραφο στοιχείο, τα όργανα του Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ. προέβαιναν σε ασφαλιστική του τακτοποίηση για περίοδο ενός εξαμήνου από την αποχώρησή του ή σε περίπτωση που ο έλεγχος είχε διενεργηθεί πριν την πάροδο του εξαμήνου, μέχρι την ημερομηνία του ελέγχου.

Τα προαναφερόμενα ίσχυαν για ελέγχους που διενεργήθηκαν μέχρι και 4/8/2011.

ΙΣΧΥΟΝ ΚΑΘΕΣΤΩΣ (από 5/8/2011)

Οι διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3996/2011, που τέθηκαν σε ισχύ στις 5/8/2011, προβλέπουν ότι, εάν ο εργοδότης δεν αναγγείλει στον Ο.Α.Ε.Δ. κάθε περίπτωση αποχώρησης μισθωτού του, εντός της προθεσμίας των οκτώ ημερών και η αποχώρηση αυτή δεν αποδεικνύεται από κανένα επίσημο έγγραφο στοιχείο, τα αρμόδια όργανα του Ι.Κ.Α. – Ε.Τ.Α.Μ. του επιβάλλουν πρόστιμο.

Τα κριτήρια επιβολής και το ύψος του προστίμου θα καθοριστούν με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, η οποία αναμένεται να εκδοθεί.

Τα προαναφερόμενα ισχύουν για ελέγχους που διενεργήθηκαν από 5/8/2011 μέχρι σήμερα ή θα διενεργηθούν στο μέλλον ανεξάρτητα από τις μισθολογικές περιόδους που αφορούν.

Οι σχετικές παραβάσεις των εργοδοτών, οι οποίες εντοπίστηκαν ή θα εντοπιστούν σε ελέγχους των αρμοδίων υπηρεσιών μας από 5/8/2011 και μετά δεν θα επισύρουν τις κυρώσεις που προέβλεπαν οι ισχύουσες μέχρι 4/8/2011 διατάξεις της δ΄ περίπτωσης της παρ. 1 του άρθρου 6 του Ν.2972/2001 (ασφάλιση του εργαζόμενου μέχρι έξι μήνες, καταλογισμός των αναλογούντων ασφαλιστικών εισφορών και πρόσθετη επιβάρυνση επ΄ αυτών με τη σύνταξη Π.Ε.Ε. και Π.Ε.Π.Ε.Ε. αντίστοιχα), αλλά τα πρόστιμα που θα ορίσει η υπό έκδοση Υπουργική Απόφαση (Υ.Α.).

Συνεπώς, μέχρι την έκδοση της Υ.Α. και των σχετικών οδηγιών εκ μέρους μας, οι υπηρεσίες μας, όταν εντοπίζουν παραβάσεις από τους εργοδότες (ανεξάρτητα από το χρόνο που αυτές έλαβαν χώρα), ως προς την υποχρέωσή τους να υποβάλλουν εμπρόθεσμα δηλώσεις οικειοθελούς αποχώρησης των εργαζομένων τους, δεν θα τους επιβάλουν (προσωρινά) κυρώσεις. Με ευθύνη των Προϊσταμένων των υπηρεσιών εσόδων θα πρέπει να καταγράφονται αυτές οι περιπτώσεις, ώστε η επιβολή των κυρώσεων να πραγματοποιηθεί αμέσως μετά τη λήψη της σχετικής Εγκυκλίου διαταγής μας, η οποία θα ακολουθήσει τη δημοσίευση της προαναφερόμενης Υ.Α..

Σε περιπτώσεις ελέγχων, που διενεργήθηκαν από 5/8/2011 και μετά και επιβλήθηκαν κυρώσεις με βάση τις προϊσχύουσες διατάξεις (άρθρο 6 του Ν.2972/2001), οι αντίστοιχες Πράξεις Επιβολής (Π.Ε.Ε. & Π.Ε.Π.Ε.Ε) πρέπει να ακυρωθούν οίκοθεν (χωρίς αίτηση του εργοδότη) με απόφαση Δ/ντή Υποκαταστήματος.

Σχετικές εκκρεμείς ενστάσεις των εργοδοτών να τεθούν στο αρχείο μετά την οίκοθεν ακύρωση των προσβαλλόμενων Πράξεων Επιβολής.




Η ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΤΡΙΑ
ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΓΔΟΝΤΑΚΗ
Spiegel: Η Γερμανία επεξεργάζεται σενάρια εξόδου της Ελλάδας από το ευρώ
Η γερμανική κυβέρνηση έχει προετοιμαστεί για μια πιθανή έξοδο της Ελλάδας από το ευρώ στην περίπτωση που η νέα κυβέρνηση της χώρας αποφασίσει να μην συνεχίσει τα προγράμματα λιτότητας στα οποία έχει ήδη συμφωνήσει, σύμφωνα με το Spiegel.
Μάλιστα, σύμφωνα με το Spiegel, ειδικοί του γερμανικού υπουργείου Οικονομικών εξετάζουν διάφορα σενάρια που βασίζονται σε διαφορετικές υποθέσεις.
Το βασικό σενάριο βασίζεται στην εκτίμηση ότι η κατάσταση στην Ελλάδα δεν θα χειροτερεύσει πολύ. Υπό αυτό το σενάριο, η έξοδος της Ελλάδας από την νομισματική ένωση θα μπορούσε μάλιστα να συμβάλει στην ενίσχυση της ευρωζώνης μακροπρόθεσμα, μετά από μια αρχική περίοδο αναταράξεων. Το σκεπτικό είναι ότι η νομισματική ένωση θα μπορούσε να γίνει πιο σταθερή χωρίς τα πιο αδύναμα μέλη της.
Ενα χειρότερο, προβλέπει ότι οι εξελίξεις στην ευρωζώνη θα είναι λιγότερο ευνοϊκές. Σ'αυτή την περίπτωση, η Ιταλία και η Ισπανία θα βρεθούν στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος των παγκόσμιων χρηματοοικονομικών αγορών και το κόστος δανεισμού τους θα αυξάνονταν. Υπό αυτό το σενάριο, το EFSF θα αναγκάζονταν να χορηγήσει φρέσκο χρήμα σ' αυτές τις χώρες. Για να πετύχει όμως αυτό, το EFSF θα πρέπει να επεκταθεί το ταχύτερο δυνατό έτσι ώστε να διαθέτει δυνατότητα δανεισμού ύψους 1 τρις. ευρώ.
Το χείριστο σενάριο προβλέπει ότι θα υπήρχε δραματική υποτίμηση του νέου νομίσματος της Ελλάδας έναντι του ευρώ. Αυτό θα είχε μεν την θετική επίπτωση του να καταστήσει τις εξαγωγές της χώρας φθηνότερες, αλλά οι αρνητικές επιπτώσεις θα υποσκέλιζαν τα όποια οφέλη. Το χρέος της χώρας θα αυξάνονταν παρά το "κούρεμα", αφού τα χρέη της Ελλάδας θα εξακολουθούσαν να είναι σε ευρώ. Η πιστοληπτική αξιολόγηση της χώρας θα υποβαθμίζονταν άμεσα για μια ακόμα φορά και οι ελληνικές εταιρείες θα το εύρισκαν εξαιρετικά δύσκολο να αποκτήσουν πρόσβαση σε λεφτά διότι οι τράπεζες της χώρας επίσης θα αποκόπτωνταν από τις διεθνείς αγορές κεφαλαίου.
Πολλές εταιρείες θα χρεοκοπούσαν διότι και το δικό τους χρέος θα ήταν σε ευρώ, με αποτέλεσμα πολλοί ακόμα εργαζόμενοι να χάσουν τη δουλειά τους. Η εγχώρια κατανάλωση θα κατέρρεε, κάνοντας το πρόβλημα ακόμα χειρότερο. Η χώρα θα χρειαζόταν δεκαετίες για να απαλλαγεί από αυτόν τον φαύλο κύκλο, ενώ και άλλα κράτη θα μπορούσαν να μπουν στην δίνη αυτή.
Πάντως, σύμφωνα με το Spiegel γερμανικές κυβερνητικές πηγές θεωρούν πως το πιο αρνητικό σενάριο δεν είναι πιθανό.
ΠΗΓΗ: Έθνος
Τρελές ιστορίες με επιδόματα που κοστίζουν ακριβά
Eπιδόματα για την... απαγωγή πατρός στο εξωτερικό, για τη μετανάστευση πατρός , τη φυλάκιση πατρός, τη στράτευση πατρός αλλά και επίδομα στράτευσης άνευ... πατρός. Eίναι μερικά από τα τουλάχιστον ευρηματικά επιδόματα που περιλαμβάνονται στη λίστα που παραδόθηκε πρόσφατα στον υφυπουργό Yγείας και Πρόνοιας Mάρκο Mπόλαρη. H λίστα με τις περίεργες αυτές κατηγορίες επιδομάτων μπορεί να προκαλεί θυμηδία αλλά έχουν το δικό τους... πατρώνυμο.
Xορηγούνται κανονικά από όλους τους φορείς, μέσω κυρίως δήμων και νομαρχιών, ως προνοιακά επιδόματα και αφήνουν άναυδο τον αρμόδιο υφυπουργό, και δεν είναι τα μοναδικά. H λίστα περιλαμβάνει περί τα 150 επιδόματα τα οποία χωρίζονται σε αρκετές υποκατηγορίες για την ίδια πάθηση ή ομάδα πολιτών.
Eνδεικτικά αναφέρουμε την περίπτωση των επιδομάτων τυφλότητας, τα οποία περιλαμβάνουν 12 επιδόματα για τυφλούς: από την ενίσχυση τυφλών εργαζομένων και τυφλών δικηγόρων έως ενίσχυση τυφλών δικηγόρων που ασκούν δικηγορία, τυφλών που δικηγορούν, επιστημόνων, εργαζομένων φοιτητών, μη εργαζομένων φοιτητών και τυφλών έμμεσα ασφαλισμένων.
Η λίστα
Oυσιαστικά στη λίστα υπάρχουν επιδόματα «διά πάσαν νόσον και πάσαν... ανάγκην», τα οποία χορηγούνται στη χώρα μας και στοιχίζουν (συνολικά) στους φορολογούμενος περί τα 6 δισ. ευρώ ετησίως. Στη λίστα, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνονται επιδόματα διαθεσιμότητας, τέσσερα επιδόματα για κωφάλαλους, δύο επιδόματα ομογενών που αφορούν σε υπερήλικες και φοιτητές, 14 επιδόματα απροστάτευτων παιδιών, με γονείς σε διάσταση ή γονείς διαζευγμένους, ενώ υπάρχουν επιδόματα για βιβλιάρια ανασφάλιστων, επίδομα ενοικίου, επίδομα συγγενών κωφαλάλων άνω των 65 ετών, συγγενείς κωφαλάλων κάτω των 18 ετών, επίδομα στεγαστικής συνδρομής ζεύγους, επίδομα στεγαστικής μεμονωμένων ατόμων και πολλά ακόμα.
Kαι μόνο η ανάγνωση της λίστας προκάλεσε την άμεση αντίδραση του υπουργείου Yγείας, το οποίο προχωρά σε ελέγχους με στόχο τον εντοπισμό παρατυπιών στη χορήγηση προνοιακών επιδομάτων. Όπως επισήμανε ο υφυπουργός Yγείας Mάρκος Mπόλαρης έχει διαπιστωθεί ότι αρκετοί πολίτες από διάφορους νομούς της χώρας, ακόμη και εργαζόμενοι στο Δημόσιο, έπαιρναν επιδόματα που δεν δικαιούνταν ή τα λάμβαναν εις διπλούν, ενώ ήταν υγιείς. Για το λόγο αυτό, εντός Δεκεμβρίου όσοι λαμβάνουν προνοιακά επιδόματα θα κληθούν για την απογραφή τους.
Σύμφωνα με το σχεδιασμό του υπουργείου Yγείας, οι «δικαιούχοι» θα ενημερωθούν τον επόμενο μήνα για τον τρόπο και τον τόπο απογραφής τους ώστε η σχετική λίστα να είναι έτοιμη έως τα τέλη Iανουαρίου 2012. Στόχος του υπουργείου είναι ο εξορθολογισμός του συστήματος καταβολής προνοιακών επιδομάτων, καθώς κάθε χρόνο δίνονται συνολικά 6 δισ. ευρώ σε περισσότερους από 1.200.000 δικαιούχους απ' όλους τους φορείς (από τους οποίους περισσότεροι από 200.000 είναι «χρεωμένοι» στο υπουργείο Yγείας).
Σύμφωνα, μάλιστα, με τις πλέον μετριοπαθείς εκτιμήσεις, το 4% των προνοιακών επιδομάτων, που δίνονται στη χώρα μας, πηγαίνει σε λογαριασμούς μη δικαιούχων. Aυτό σημαίνει ότι από τα 6,2 δισεκατομμύρια που δίνονται κάθε χρόνο για προνοιακά επιδόματα στην Eλλάδα, τουλάχιστον τα 250 εκατομμύρια ευρώ καταβάλλονται παράνομα. H απογραφή θα γίνει είτε μέσω KEΠ είτε μέσω τραπεζικού συστήματος, καθώς υπάρχει και η πρόσφατη εμπειρία της απογραφής του IKA.
Σε κάθε περίπτωση, όποιος δεν απογραφεί θα σταματήσει να λαμβάνει επίδομα, ενώ όσοι απογραφούν θα περάσουν από το «μικροσκόπιο» των ελεγκτών ώστε να διαπιστωθεί εάν είναι πράγματι δικαιούχοι.
Ξεκαθάρισμα
Όπως εξηγεί στην «HτΣ» ο υφυπουργός Yγείας και Πρόνοιας Mάρκος Mπόλαρης, με τον τρόπο αυτό θα γίνει ένα πρώτο ξεκαθάρισμα για τους πραγματικούς δικαιούχους, καθώς θεωρείται βέβαιο ότι ένα μεγάλο ποσοστό αναπήρων «μαϊμού» θα αποφύγουν να απογραφούν και να μπουν στο νέο σύστημα.
Σύμφωνα με τον υφυπουργό, θα χρειαστεί το AΦM, ο αριθμός κοινωνικής ασφάλειας, αλλά και το δελτίο ταυτότητας, ώστε να γίνουν πολλαπλές διασυνδέσεις προκειμένου να «κοπούν» αυτόματα οι διπλοεγγεγραμμένοι και όσοι λαμβάνουν παρανόμως επίδομα δικαιούχων που δεν είναι πλέον εν ζωή.
Oι δικαιούχοι θα πρέπει να συμπληρώσουν το έντυπο απογραφής ώστε στη συνέχεια να δημιουργηθεί σε πρώτη φάση μία τράπεζα δεδομένων και να υπάρχει σαφής εικόνα για το είδος του επιδόματος, αλλά και του φορέα που το παρέχει.
H αλλαγή στον τρόπο χορήγησης των προνοιακών επιδομάτων θα είναι το δεύτερο βήμα μετά την πρώτη καταγραφή. Tο υπουργείο Yγείας, σε συνεργασία με το υπουργείο Eργασίας, θα συγκροτήσει μια κεντρική υπηρεσία πιστοποίησης αναπηρίας, στην οποία θα υπάγονται όλες οι επιτροπές που θα πιστοποιούν την αναπηρία των δικαιούχων.
Mέχρι σήμερα, προνοιακά επιδόματα δίνουν τρία υπουργεία και οι εποπτευόμενοι φορείς τους, Yγείας, Eργασίας και Oικονομικών, αλλά και η Tοπική Aυτοδιοίκηση. Mάλιστα, υπολογίζεται ότι κάθε μήνα σε όλους τους φορείς Tοπικής Aυτοδιοίκησης της χώρας -κυρίως δήμους και νομαρχίες- υποβάλλονται για εξέταση 15.000 αιτήματα, εκ των οποίων εγκρίνεται περίπου το 70%.
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Στην τελική ευθεία το νέο φορολογικό
Αγώνας δρόμου έχει ξεκινήσει στο υπουργείο Οικονομικών για τη διαμόρφωση του νέου φορολογικού νομοσχεδίου το οποίο βρίσκεται μέσα στις προτεραιότητες της νέας κυβέρνησης Παπαδήμου. Σήμερα σε ευρεία σύσκεψη του οικονομικού επιτελείου αναμένεται να εξεταστούν οι βασικές διατάξεις του νομοσχεδίου, καθώς και η πορεία των φορολογικών εσόδων. Οπως λένε στο υπουργείο Οικονομικών, τα μέτρα εισπρακτικού χαρακτήρα (ειδικό τέλος ακινήτων, μείωση αφορολογήτου ορίου) έχουν ήδη περάσει και το Εθνικό Φορολογικό Σύστημα μπορεί να πάει λίγο αργότερα στο τέλος Δεκεμβρίου ή στις αρχές του 2012. Σύμφωνα με πληροφορίες, το νομοσχέδιο για το Εθνικό Φορολογικό Σύστημα θα περιλαμβάνει ρυθμίσεις που θα πρέπει να ενεργοποιηθούν στις αρχές του 2012 με τις οποίες συμφωνούν και τα δύο μεγάλα κόμματα όπως:
Η κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και το νέο ποινολόγιο της εφορίας για τις φορολογικές παραβάσεις.
Η εφαρμογή νέου τύπου αντικειμενικών κριτηρίων για τους ελεύθερους επαγγελματίες. Ο προσδιορισμός των εισοδημάτων τους θα γίνεται με βάση πλέγμα κριτηρίων στα οποία περιλαμβάνονται ακόμα και η κινητή περιουσία όπως καταθέσεις, μετοχές, χρεόγραφα, αμοιβαία κεφάλαια και κάθε είδους επενδυτικά χαρτοφυλάκια.
Η καθολική εφαρμογή του «πόθεν έσχες».
Η υποχρεωτική χρήση της φοροκάρτας από την 1η Ιανουαρίου 2012.
Σε δεύτερη φάση το υπουργείο Οικονομικών θα δρομολογήσει αλλαγές στη φορολογία των ακινήτων, στις φοροαπαλλαγές, στους φορολογικούς συντελεστές στις επιχειρήσεις και το ΦΠΑ. Σημειώνεται ότι η Κομισιόν στην τελευταία έκθεσή της συνιστά να μην προχωρήσει επί του παρόντος η μείωση των φορολογικών συντελεστών και ιδίως των έμμεσων φόρων, όπως του ΦΠΑ.
Κρίσιμο παραμένει το θέμα της αναπροσαρμογής των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων, καθώς η ενδεχόμενη αύξησή τους το 2012 εκτιμάται από παράγοντες της κτηματαγοράς ότι θα είναι η «ταφόπλακα» της αγοράς, ακόμα και αν γίνουν όπως σχεδιάζεται μειώσεις στους φόρους μεταβίβασης.
Ερευνα
Σύνθετο, αναξιόπιστο, αναποτελεσματικό, αδιαφανές και κοινωνικά άδικο χαρακτηρίζουν οι Ελληνες το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα.
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα έρευνας που διεξήχθη στο πλαίσιο του 2ου Πανελλήνιου Επιστημονικού Συνεδρίου του Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών (ΙΟΦΟΜ):
Εννέα στους δέκα φορολογούμενους δηλώνουν ότι το φορολογικό σύστημα στην Ελλάδα δεν είναι καθόλου απλό και καθόλου σταθερό.
Οκτώ στους δέκα δηλώνουν ότι είναι αναξιόπιστο και δεν αποδίδει κοινωνική δικαιοσύνη.
Το 74% των ερωτηθέντων απάντησε ότι το φορολογικό σύστημα είναι αναποτελεσματικό, το 71,4% ότι είναι αδιαφανές και το 84,4% ότι δεν ευνοεί την ανταγωνιστικότητα.
Οκτώ στους δέκα πιστεύουν ότι το υπάρχον φορολογικό σύστημα δεν ευνοεί καθόλου την ίδρυση και ανάπτυξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ενώ το 54,5% των ερωτηθέντων θεωρεί ότι ευνοεί τις πολυεθνικές εις βάρος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
Το 93,5% των ερωτηθέντων εκτιμά ότι το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα δεν ευνοεί καθόλου την προσέλκυση αλλοδαπών επενδυτικών κεφαλαίων και το 85,7% πιστεύει ότι δεν ευνοεί καθόλου την επέκταση - ανάπτυξη των επιχειρήσεων.
Το 96,1% των ερωτηθέντων θεωρεί τη διαφθορά ένα από τα «άλλοθι» της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, ενώ το 84,4% πιστεύει ότι ευθύνεται το πολύπλοκο φορολογικό σύστημα και το 77,9% οι υψηλοί φορολογικοί συντελεστές.
Η πλειοψηφία των ερωτηθέντων θεωρεί ότι το υπάρχον φορολογικό σύστημα δεν διαθέτει ή διαθέτει σε ελάχιστο βαθμό τα χαρακτηριστικά εκείνα τα οποία απαιτούνται έτσι ώστε να είναι δίκαιο και αποδοτικό.
Η συγκεκριμένη έρευνα πραγματοποιήθηκε μέσω του διαδικτύου, έδωσαν απαντήσεις στα ερωτήματα των ειδικών 770 επιχειρηματίες και οικονομολόγοι, λογιστές, φοροτεχνικοί κ.τ.λ. Τα αποτελέσματα στέλνουν μήνυμα προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών να γίνουν ριζικές αλλαγές τώρα ενόψει και του νέου Εθνικού Φορολογικού Συστήματος.
Δήλωσαν
Κ. Μίχαλος*
Χρειάζεται ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας
«Θέλουμε ένα φορολογικό σύστημα που θα διευκολύνει τον επιχειρηματικό σχεδιασμό, θα προσελκύει επενδύσεις και θα ενθαρρύνει την επιχειρηματικότητα. Ενα φορολογικό σύστημα δίκαιο, ώστε να επιμερίζει σωστά τα βάρη και αποτελεσματικό, ώστε να περιορίζει τη φοροδιαφυγή και τη διαφθορά. Προς αυτή την κατεύθυνση, οφείλουμε να κινηθούμε από κοινού, πολιτεία και αγορά. Η Ελλάδα φορολογεί τις επιχειρήσεις τέσσερις φορές υψηλότερα σε σύγκριση με γειτονικές ανταγωνιστικές της χώρες και διατηρεί ένα απαρχαιωμένο και πολύπλοκο φορολογικό σύστημα».
* Πρόεδρος ΕΒΕΑ
Γ. Κορομηλάς*
Να αποκατασταθούν οι χρόνιες αδικίες
«Τα φορολογικά μέτρα που έχουν ληφθεί τον τελευταίο καιρό, εκτός του ότι μεγαλώνουν την ύφεση, πλήττουν κατά κύριο λόγο τους συνεπείς. Καιρός είναι με ένα νέο εθνικό φορολογικό σύστημα να αποκατασταθεί αυτή η αδικία, καιρός είναι να μετατεθεί το μεγαλύτερο φορολογικό βάρος σε αυτούς που όλα αυτά τα χρόνια με τη αντικοινωνική στάση τους φέρουν το μεγαλύτερο μερίδιο ευθύνης για τη σημερινή κατάσταση, καιρός είναι με ένα πραγματικά νέο εθνικό φορολογικό σύστημα να ξεκινήσει και να εδραιωθεί η ανάπτυξη».
* Αντιπρόεδρος Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών)
Γ. Μαυραγάνης*
Δημιουργία ηλεκτρονικού περιουσιολογίου από μηδενική βάση
«Οι φόροι πρέπει να επιβάλλονται σε όσο το δυνατόν πιο διευρυμένη φορολογική βάση με ελάχιστες και κοινωνικά επιβαλλόμενες περιπτώσεις απαλλαγών και ειδικών ρυθμίσεων, ώστε τα δημόσια έσοδα να είναι υψηλά και οι συντελεστές όσο το δυνατόν πιο χαμηλοί. Χρειάζεται να επιτευχθεί διεύρυνση της φορολογικής βάσης μέσω για παράδειγμα, της δημιουργίας ηλεκτρονικού περιουσιολογίου από μηδενική βάση θα ήταν μια πρόταση για την εφαρμογή της συγκεκριμένης αρχής», επισήμανε ο Γ. Μαυραγάνης.
* Γενικός διευθυντής του Φορολογικού Τμήματος KPMG Ελλάδας
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Τέλος ακινήτων: Τα 8 λάθη που προκαλούν αλαλούμ
Αλαλούμ έχει προκληθεί με το ειδικό τέλος κατοικιών και επαγγελματικής στέγης και η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων κάνει λόγο για οκτώ λάθη.
Περιγράφει μάλιστα μία κατάσταση στην οποία οι ιδιοκτήτες ακινήτων σε μια προσπάθειά τους να βρουν λύση στα λάθη που έχουν γίνει με το ειδικό τέλος που έρχεται με τους λογαριασμούς της ΔΕΗ παραπέμπονται από τη ΔΕΗ στους δήμους και από τους δήμους στην εφορία. Η ΠΟΜΙΔΑ ζητά να θεσπιστεί μια διαδικασία όπου γρήγορα τα όποια λάθη θα διορθώνονται και θα περνούν στα μηχανογραφικά της επιχείρησης ηλεκτρισμού. Ταυτόχρονα τα ποσά που εισπράττονται κατά λάθος να επιστρέφουν αμέσως στους ιδιοκτήτες.
Τα λάθη που έχουν καταγραφεί είναι:
1. Πληρωμή ειδικού τέλους σε περίπτωση οφειλής από ενοικιαστή που έφυγε.
Ενοικιαστές, οι οποίοι αποχώρησαν έχουν αφήσει απλήρωτους τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος. Οι ιδιοκτήτες θέλουν να πληρώσουν μόνο το τέλος αλλά όχι την οφειλή ρεύματος. Η ΔΕΗ δεν μπορεί εκ του νόμου να το πράξει αυτό και συνεπώς θα πρέπει το ποσό όλο να πάει στη ΔΟΥ και στη συνέχεια ο ιδιοκτήτης να πληρώσει εκεί μόνο το ειδικό τέλος. Η ΔΕΗ θα αναζητά τον ενοικιαστή που έχει αφήσει χρέος. Αν στο μεταξύ βρεθεί νέος ενοικιαστής τότε η ΔΕΗ δεν μπορεί να του χορηγήσει ρεύμα καθώς υπάρχει εκκρεμότητα με την οφειλή του.
2. Λανθασμένες αντικειμενικές τιμές ζώνης.
3. Λανθασμένοι συντελεστές παλαιότητας.
4. Λανθασμένες χρεώσεις βάσει "πλασματικών" τετραγωνικών, που προκύπτουν από ειδικές κατά δήμο αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων.
5. Διπλάσια πλασματικά τετραγωνικά στα εκτός σχεδίου κτίρια. Σύμφωνα με νομοθεσία στα εκτός σχεδίου ο ΤΑΠ υπολογίζεται για διπλάσια τετραγωνικά σε σχέση με την επιφάνεια του κτιρίου. Έτσι και το ειδικό τέλος είναι διπλάσιο. Η ΠΟΜΙΔΑ ζητά να εξαιρεθεί το ειδικό τέλος από το νόμο αυτό.
6. Επιβολή ειδικού τέλους σε ακάλυπτους χώρους που χρεώνονται με το ΤΑΠ στο λογαριασμό της ΔΕΗ.
7. Λανθασμένες χρεώσεις κοινόχρηστων χώρων πολυκατοικιών με ΤΑΠ, και συνεπώς και με ειδικό τέλος, ενώ ρητά απαλλάσσονται από το νόμο και από τα δύο.
8. Κοινόχρηστοι χώροι ξενοδοχειακών καταλυμάτων. Δεν υπάρχει διαδικασία υπολογισμού και αφαίρεσης του εμβαδού των κοινόχρηστων χώρων των κτιρίων αυτών, όπως ρητά προβλέπει ο νόμος.
ΠΗΓΗ: Ημερησία

Δευτέρα 14 Νοεμβρίου 2011

Γιούνκερ: Αποκλείεται η αποβολή χώρας - μέλους από την Ευρωζώνη
Ο επικεφαλής του Eurogroup Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ απέκλεισε σήμερα τη δυνατότητα αποβολής οποιασδήποτε χώρας από την ευρωζώνη, λέγοντας πως μια τέτοια ενέργεια δεν είναι δυνατή βάσει των ευρωπαϊκών συνθηκών.
«Αποκλείω την υπόθεση της αποβολής μιας χώρας από τη ζώνη του ευρώ, στην πραγματικότητα η συνθήκη δεν έχει εργαλεία που να μας επιτρέπουν να το κάνουμε», δήλωσε ο Γιούνκερ σε συνέντευξή του στο πορτογαλικό τηλεοπτικό δίκτυο TV1 που μετεδόθηκε αργά χθες Πέμπτη το βράδυ.
Ο Γιούνκερ, ο οποίος πραγματοποιεί διήμερη επίσκεψη στην Πορτογαλία για να συζητήσει με πορτογάλους αξιωματούχους τη διάσωση της οικονομίας της χώρας, δήλωσε προς το TV1 ότι είναι σίγουρος πως η σημερινή συμμετοχή στην ευρωζώνη
δεν θα μεταβληθεί τα επόμενα χρόνια.
«Πιστεύω ότι σε 10 χρόνια όλες οι χώρες της ζώνης του ευρώ θα εξακολουθούν να έχουν το ευρώ», δήλωσε. «Είμαι πεπεισμένος ότι σε 10 χρόνια η ευρωζώνη θα έχει περισσότερα μέλη».
Ο Γιούνκερ δήλωσε ακόμη πως θεωρεί ότι είναι «παράλογο» να πιστεύει κανείς ότι η Ευρώπη είναι μια περιοχή χωρισμένη ανάμεσα σ' αυτά που αποκάλεσε «έναν ενάρετο βορρά και έναν μη ενάρετο νότο».
ΠΗΓΗ: Το Βήμα
Ας φύγει η Ελλάδα από το ευρώ - ιδού πώς
Οδηγούμενη σε μια όλο και χειρότερη δίνη από την ευρωζώνη και την ίδια της την κυβέρνηση, η Ελλάδα αντιμετωπίζει σήμερα δύο επιλογές, αμφότερες οδυνηρές: ή θα συνεχίσει στον ίδιο δρόμο, ή θα κηρύξει στάση πληρωμών και θα εξέλθει από την νομισματική ένωση.
Κάθε δρόμος παρουσιάζει δυσκολίες και αβεβαιότητες, αλλά μακροπρόθεσμα δεν υπάρχει αμφιβολία πως η στάση πληρωμών, και η επιστροφή στην δραχμή, προσφέρει τις καλύτερες πιθανότητες για οικονομική ανάπτυξη και αύξηση της απασχόλησης.
Η παραμονή στο σημερινό μονοπάτι - το οποίο, παρά την αλλαγή κυβέρνησης, παραμένει το μόνο σχέδιο που διαθέτει η Ελλάδα - σημαίνει συνέχιση της λιτότητας και της υψηλής ανεργίας για το ορατό μέλλον. Οι νέοι και όσοι διαθέτουν ιδιαίτερες επαγγελματικές δεξιότητες θα φύγουν στο εξωτερικό, αφήνοντας πίσω τους έναν γηρασμένο, λιγότερο παραγωγικό και με μεγαλύτερες ανάγκες πληθυσμό, ο οποίος θα κληθεί να αντέξει το βάρος ενός συνθλιπτικού χρέους. Στο μεταξύ, όλες οι σημαντικές οικονομικές αποφάσεις θα λαμβάνονται στο Παρίσι, το Βερολίνο και τις Βρυξέλλες.
Αντιθέτως, μια στάση πληρωμών με πρωτοβουλία της Ελλάδας θα επέτρεπε στην Ελλάδα να επηρεάσει το πεπρωμένο της. Η διαδικασία αυτή θα κυριαρχείται από την ελληνική νομοθεσία, όχι από τις ιδιωτικές συζητήσεις μεταξύ της γερμανίδας καγκελάριου και του γάλλου προέδρου, κι έτσι θα οδηγήσει σε ένα πολύ πιο βιώσιμο φορτίο χρέους.
Λόγω των προβλημάτων στην χρηματοδότηση των ελληνικών τραπεζών και ασφαλιστικών ταμείων, η στάση πληρωμών είναι πιθανό να οδηγήσει σε αποχώρηση από το ευρώ. Αυτό έχει ένα καλό, ότι θα δώσει στην Ελλάδα τον έλεγχο της νομισματικής της πολιτικής. Κάτι πολύ σημαντικό σήμερα, που ο τραπεζικός δανεισμός και η ρευστότητα στην Ελλάδα είναι εξαιρετικά περιορισμένα, ιδίως στον ζωτικής σημασίας κλάδο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Επιπροσθέτως, καθώς η «νέα δραχμή» θα υποτιμηθεί, τουρισμός και εξαγωγές θα ενισχυθούν, ενώ οι εισαγωγές θα μειωθούν, καθιστώντας την Ελλάδα πιο ανταγωνιστική.
Γιατί λοιπόν οι Έλληνες πολιτικοί ηγέτες είναι τόσο κολλημένοι με το ευρώ; Εν μέρει, αυτό οφείλεται στον φόβο που προκαλεί η ιδέα μιας στάσης πληρωμών και αποχώρησης από το ευρώ μετά από μια δεκαετία στην ευρωζώνη. Ενώ όμως κάτι τέτοιο δεν μπορεί να γίνει χωρίς κόστος, στην πραγματικότητα θα είναι μια σχετικά ευθεία και απλή διαδικασία, ιδίως αν οι προετοιμασίες έχουν ήδη ξεκινήσει στο παρασκήνιο.
Για να περιοριστούν στο ελάχιστο οι μέρες που οι τράπεζες θα πρέπει να παραμείνουν κλειστές, η απόφαση για την μετάβαση στη νέα δραχμή πρέπει να ληφθεί Παρασκευή. Οι τραπεζικές καταθέσεις και το εγχώριο χρέος πρέπει να μετατραπούν αμέσως σε νέες δραχμές, με βάση την αρχική ισοτιμία του ευρώ. Μετά θα είναι δουλειά των ελληνικών δικαστηρίων να αποφασίσουν αν θα συμβεί το ίδιο και με το δημόσιο χρέος προ του 2010, αλλά δεν υπάρχει λόγος να σκεφτεί κανείς ότι θα υπάρξει διαφοροποίηση μεταξύ δημόσιου και εγχώριου χρέους.
Τα δάνεια από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο θα παραμείνουν πιθανότατα σε ευρώ. Αυτό είναι πρόβλημα, διότι μόλις η Ελλάδα φύγει το ευρώ λογικά θα ενισχυθεί - και άρα η αξία των δανείων σε δραχμές θα αυξηθεί ανάλογα. Δεδομένου όμως ότι και τα εισοδήματα θα μειωθούν, αν η χώρα παραμείνει στην ευρωζώνη οι πραγματικοί, παραγωγικοί πόροι που θα χρειαστεί να ξοδέψει η χώρα για να εξυπηρετήσει το χρέος της δεν θα διαφέρουν και πολύ.
Πέρα από αυτά τα άμεσα μέτρα, η μετάβαση θα χρειαστεί χρόνο. Ίσως απαιτηθούν μήνες έως ότου τυπωθούν αρκετές νέες δραχμές για να υποστηρίξουν τις εγχώριες συναλλαγές, και στο διάστημα αυτό τα ευρώ θα παραμείνουν στην κυκλοφορία. Οι τράπεζες επίσης θα χρειαστούν χρόνο για να προσαρμόσουν τις λογιστικές μεθόδους τους, τους υπολογιστές τους και τα αποθεματικά τους. Αν αφήσουμε όμως κατά μέρος μερικές λεπτομέρειες, που αφορούν αποκλειστικά το ευρώ, η διαχείριση της μετάβασης από το ένα νόμισμα στο άλλο είναι γνωστή και κατανοητή διαδικασία: η νομισματική αλλαγή που ακολούθησε την διάσπαση της Τσεχοσλοβακίας, για παράδειγμα, ολοκληρώθηκε μέσα σε μερικές εβδομάδες και κατά γενική ομολογία πήγε καλά.
Είναι αλήθεια πως μια τέτοια κίνηση θα απέκλειε την πρόσβαση στις διεθνείς αγορές ομολόγων, αφήνοντας τον διμερή διακρατικό δανεισμό μοναδική επιλογή για την Ελλάδα. Αυτό όμως δεν είναι τόσο ανησυχητικό όσο νομίζουν μερικοί, καθώς σύντομα η Ελλάδα αναμένεται να παρουσιάσει πρωτογενές πλεόνασμα, το οποίο με τη σειρά του θα κάνει εφικτό τον εσωτερικό δανεισμό.
Αρχικά, το ξένο συνάλλαγμα θα είναι δυσεύρετο, και ως αποτέλεσμα η εισαγωγή αναγκαίων αγαθών θα είναι δυσκολότερη. Βραχυπρόθεσμα, λοιπόν, η Ελλάδα θα πρέπει να περιορίσει τις εκροές ξένων κεφαλαίων - μια επιθετική, αλλά διόλου ασυνήθιστη πρακτική. Το ιδιωτικό, υπολογισμένο σε ευρώ εξωτερικό χρέος των τραπεζών και άλλων επιχειρήσεων θα πρέπει επίσης να υποστηριχθεί μέσω κυβερνητικών εγγυήσεων.
Μερικά από αυτά τα βήματα ίσως μοιάζουν τρομακτικά, αλλά δεν είναι πολύ διαφορετικά από εκείνα που αντιμετώπιζε η Ελλάδα πριν την υιοθέτηση του ευρώ.
Σε κάθε περίπτωση, οι πολιτικές που ακολουθούνται ως τώρα έχουν αποδεδειγμένα αποτύχει. Προσωπικά πιστεύω ότι η Ελλάδα πρέπει πρώτα να ζυγίσει τα υπέρ και τα κατά, και μετά να προχωρήσει στην έξοδο από την ευρωζώνη. Όσο νωρίτερα προκύψει αυτή η μετάβαση, τόσο καλύτερα θα είναι τα αποτελέσματα για όλους
* Ο κ.Στέργιος Σκαπέρδας είναι καθηγητής οικονομικών του Πανεπιστήμιου της Καλιφόρνια (UCLA), στο Ιρβάιν
ΠΗΓΗ: Το βήμα
Ολα τα μέλη της νέας κυβέρνησης
Αναλαμβάνει δράση η νέα κυβέρνηση συνεργασίας με πρωθυπουργό τον Λουκά Παπαδήμο. Το νέο κυβερνητικό σχήμα αποτελείται από 48 (!) υπουργούς και υφυπουργούς, μεταξύ των οποίων και 6 στελέχη της Νέας Δημοκρατίας και 4 του ΛΑΟΣ.
Η νέα κυβέρνηση έχει ως εξής:
Πρωθυπουργός
Λουκάς Παπαδήμος
Αντιπρόεδροι της κυβέρνησης
Ευάγγελος Βενιζέλος και Θεόδωρος Πάγκαλος
Υπουργείο Οικονομικών
Υπουργός: Ευάγγελος Βενιζέλος.
Αναπληρωτές υπουργοί: Φίλιππος Σαχινίδης
Υφυπουργός: Γιάννης Μουρμούρας -αρμόδιος για τα έσοδα- (ΝΔ)
Υπουργείο Περιφεριακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
Υπουργός: Μιχάλης Χρυσοχοiδης.
Αναπληρωτής υπουργός: Σωκράτης Ξινίδης, Θάνος Μωραΐτης
Υφυπουργός (Ναυτιλίας): Άδωνις Γεωργιάδης (ΛΑΟΣ)
Υπουργείο Εξωτερικών
Υπουργός: Σταύρος Δήμας (ΝΔ)
Αναπληρώτρια υπουργός: Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου
Υφυπουργός: Δημήτριος Δόλλης
Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Υπουργός: Ανδρέας Λοβέρδος
Υφυπουργός: Δημήτρης Βαρτζόπουλος (ΝΔ), Μάρκος Μπόλαρης, Μιχάλης Τιμοσίδης
Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων
Υπουργός: Άννα Διαμαντοπούλου
Αναπληρωτής υπουργός: Κώστας Αρβανιτόπουλος (ΝΔ)
Υφυπουργός: Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου
Υπουργείο Άμυνας
Υπουργός: Δημήτρης Αβραμόπουλος (ΝΔ)
Αναπληρωτής υπουργός: Γιάννης Ραγκούσης, Γιώργος Γεωργίου (ΛΑΟΣ)
Υφυπουργός: Κώστας Σπηλιόπουλος
Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης
Υπουργός: Κώστας Σκανδαλίδης
Υφυπουργός: Αστέριος Ροντούλης (ΛΑΟΣ)
Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
Υπουργός: Γεώργιος Κουτρουμάνης
Υφυπουργός: Ιωάννης Κουτσούκος
Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
Υπουργός: Γιώργος Παπακωνσταντίνου
Αναπληρωτής υπουργός: Νικόλαος Σηφουνάκης
Υφυπουργός: Γιάννης Μανιάτης
Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων
Υπουργός: Μάκης Βορίδης (ΛΑΟΣ)
Υφυπουργός: Ιωάννης Μαγκριώτης
Υπουργείο Εσωτερικών
Υπουργός: Τάσος Γιαννίτσης
Αναπλ. υπουργός: Φώφη Γεννηματά
Υφυπουργός: Πάρις Κουκουλόπουλος
Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων
Υπουργός: Μιλτιάδης Παπαϊωάννου
Υφυπουργός: Γιώργος Πεταλωτής
Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη
Υπουργός: Χρήστος Παπουτσής
Υφυπουργός: Μανώλης Όθωνας
Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού
Υπουργός: Παύλος Γερουλάνος
Υφυπουργός: Πέτρος Αλιβιζάτος (ΝΔ)
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Υπουργός: Δημήτρης Ρέππας
Υφυπουργοί: Ντίνος Ρόβλιας, Παντελής Τζωρτζάκης
Υπουργός Επικρατείας και κυβερνητικός εκπρόσωπος: Γιώργος Σταυρόπουλος
ΠΗΓΗ: Ημερησία
Στοιχεία «σοκ» για το ελληνικό φορολογικό σύστημα
Τη χειρότερη άποψη για το ελληνικό φορολογικό έχουν οι Ελληνες καθώς στη συντριπτική πλειοψηφία τους το θεωρούν σύνθετο, αναξιόπιστο, αναποτελεσματικό, αδιαφανές και κοινωνικά άδικο.
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα έρευνας που διεξήχθη στο πλαίσιο του 2ου Πανελλήνιου Επιστημονικού Συνεδρίου του Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών, εννέα στους δέκα φορολογούμενους δηλώνουν ότι το φορολογικό σύστημα στην Ελλάδα δεν είναι καθόλου και καθόλου σταθερό, ενώ 8 στους 10 δηλώνουν ότι είναι αναξιόπιστο και δεν αποδίδει κοινωνική δικαιοσύνη. Επίσης, το 74% των ερωτηθέντων απάντησε ότι το φορολογικό σύστημα είναι αναποτελεσματικό, το 71,4% ότι είναι αδιαφανές και το 84,4% ότι δεν ευνοεί την ανταγωνιστικότητα.
Ετσι, η πλειοψηφία των ερωτηθέντων θεωρεί ότι το υπάρχον φορολογικό σύστημα δεν διαθέτει ή διαθέτει σε ελάχιστο βαθμό τα χαρακτηριστικά εκείνα τα οποία απαιτούνται έτσι ώστε να είναι δίκαιο και αποδοτικό.
Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός ότι στη συγκεκριμένη έρευνα έδωσαν απαντήσεις στα ερωτήματα των ειδικών 770 επιχειρηματίες και οικονομολόγοι, λογιστές, φοροτεχνικοί κτλ. από ολόκληρη την επικράτεια πριν μερικές εβδομάδες και τα αποτελέσματα στέλνουν ηχηρό μήνυμα προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών να γίνουν αλλαγές τώρα ενόψει και του νέου Εθνικού Φορολογικού Συστήματος.
Με βάση τα συμπεράσματα της ίδιας έρευνας, το 93,5% των ερωτηθέντων απάντησε ότι δεν μπορεί το υπάρχον φορολογικό σύστημα να προσελκύσει επενδυτικά κεφάλαια από το εξωτερικό, ενώ το 83% δηλώνει ότι το υφιστάμενο φορολογικό σύστημα δεν ευνοεί την ίδρυση νέων επιχειρήσεων ούτε την ανάπτυξη των υφιστάμενων.
Πάντως, κατά τη διάρκεια 2ου Πανελλήνιου Επιστημονικού Συνεδρίου του Ινστιτούτου Οικονομικών έγινε μία σημαντική αποκάλυψη από τον πρόεδρο του Ινστιτούτου Οικονομικών και Φορολογικών Μελετών κ. Χρ. Γιαννόπουλος, λέγοντας ότι εδώ και ενάμιση χρόνο το υπουργείο Οικονομικών δεν έχει εκδώσει τις σχετικές αποφάσεις για να επιτραπεί ο ηλεκτρονικός έλεγχος των συναλλαγών των επιχειρήσεων το 2010 και το 2011. Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορεί οι αρμόδιες υπηρεσίες να αποτρέψουν φαινόμενα έκδοσης και λήψης πλαστών και εικονικών τιμολογίων.
Σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 3842/2010 που ψηφίστηκε από τη Βουλή και δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως τον Απρίλιο του 2010 προβλέπει ότι για συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων-επιτηδευματιών, τα δεδομένα των φορολογικών στοιχείων που εκδίδονται πρέπει να διαβιβάζονται ηλεκτρονικά σε βάση δεδομένων της Γενική Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείο Οικονομικών. Για να γίνει αυτό απαιτούνται οι αποφάσεις του υπουργού Οικονομικών με τις οποίες καθορίζονται ο χρόνος και η διαδικασία σταδιακής εφαρμογής της παραπάνω διαδικασίας, με βάση την αξία της συναλλαγής ή τον κύκλο εργασιών, οι τεχνικές προδιαγραφές διαβίβασης των δεδομένων, χρόνος διαβίβασης των δεδομένων των στοιχείων, ο τρόπος, η διαδικασία, η έκταση εφαρμογής, το όριο της αξίας των στοιχείων, ο τρόπος επιβεβαίωσης και κάθε άλλη λεπτομέρεια αναγκαία για την εφαρμογή του συγκεκριμένου μέτρου. Αυτές οι αποφάσεις ακόμη δεν έχουν υπογραφεί σύμφωνα με τον κ. Γιαννόπουλο.
ΠΗΓΗ: Το Βήμα

Παρασκευή 11 Νοεμβρίου 2011

Ας φύγει η Ελλάδα από το ευρώ - ιδού πώς
Οδηγούμενη σε μια όλο και χειρότερη δίνη από την ευρωζώνη και την ίδια της την κυβέρνηση, η Ελλάδα αντιμετωπίζει σήμερα δύο επιλογές, αμφότερες οδυνηρές: ή θα συνεχίσει στον ίδιο δρόμο, ή θα κηρύξει στάση πληρωμών και θα εξέλθει από την νομισματική ένωση.
Κάθε δρόμος παρουσιάζει δυσκολίες και αβεβαιότητες, αλλά μακροπρόθεσμα δεν υπάρχει αμφιβολία πως η στάση πληρωμών, και η επιστροφή στην δραχμή, προσφέρει τις καλύτερες πιθανότητες για οικονομική ανάπτυξη και αύξηση της απασχόλησης.
Η παραμονή στο σημερινό μονοπάτι - το οποίο, παρά την αλλαγή κυβέρνησης, παραμένει το μόνο σχέδιο που διαθέτει η Ελλάδα - σημαίνει συνέχιση της λιτότητας και της υψηλής ανεργίας για το ορατό μέλλον. Οι νέοι και όσοι διαθέτουν ιδιαίτερες επαγγελματικές δεξιότητες θα φύγουν στο εξωτερικό, αφήνοντας πίσω τους έναν γηρασμένο, λιγότερο παραγωγικό και με μεγαλύτερες ανάγκες πληθυσμό, ο οποίος θα κληθεί να αντέξει το βάρος ενός συνθλιπτικού χρέους. Στο μεταξύ, όλες οι σημαντικές οικονομικές αποφάσεις θα λαμβάνονται στο Παρίσι, το Βερολίνο και τις Βρυξέλλες.
Αντιθέτως, μια στάση πληρωμών με πρωτοβουλία της Ελλάδας θα επέτρεπε στην Ελλάδα να επηρεάσει το πεπρωμένο της. Η διαδικασία αυτή θα κυριαρχείται από την ελληνική νομοθεσία, όχι από τις ιδιωτικές συζητήσεις μεταξύ της γερμανίδας καγκελάριου και του γάλλου προέδρου, κι έτσι θα οδηγήσει σε ένα πολύ πιο βιώσιμο φορτίο χρέους.
Λόγω των προβλημάτων στην χρηματοδότηση των ελληνικών τραπεζών και ασφαλιστικών ταμείων, η στάση πληρωμών είναι πιθανό να οδηγήσει σε αποχώρηση από το ευρώ. Αυτό έχει ένα καλό, ότι θα δώσει στην Ελλάδα τον έλεγχο της νομισματικής της πολιτικής. Κάτι πολύ σημαντικό σήμερα, που ο τραπεζικός δανεισμός και η ρευστότητα στην Ελλάδα είναι εξαιρετικά περιορισμένα, ιδίως στον ζωτικής σημασίας κλάδο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Επιπροσθέτως, καθώς η «νέα δραχμή» θα υποτιμηθεί, τουρισμός και εξαγωγές θα ενισχυθούν, ενώ οι εισαγωγές θα μειωθούν, καθιστώντας την Ελλάδα πιο ανταγωνιστική.
Γιατί λοιπόν οι Έλληνες πολιτικοί ηγέτες είναι τόσο κολλημένοι με το ευρώ; Εν μέρει, αυτό οφείλεται στον φόβο που προκαλεί η ιδέα μιας στάσης πληρωμών και αποχώρησης από το ευρώ μετά από μια δεκαετία στην ευρωζώνη. Ενώ όμως κάτι τέτοιο δεν μπορεί να γίνει χωρίς κόστος, στην πραγματικότητα θα είναι μια σχετικά ευθεία και απλή διαδικασία, ιδίως αν οι προετοιμασίες έχουν ήδη ξεκινήσει στο παρασκήνιο.
Για να περιοριστούν στο ελάχιστο οι μέρες που οι τράπεζες θα πρέπει να παραμείνουν κλειστές, η απόφαση για την μετάβαση στη νέα δραχμή πρέπει να ληφθεί Παρασκευή. Οι τραπεζικές καταθέσεις και το εγχώριο χρέος πρέπει να μετατραπούν αμέσως σε νέες δραχμές, με βάση την αρχική ισοτιμία του ευρώ. Μετά θα είναι δουλειά των ελληνικών δικαστηρίων να αποφασίσουν αν θα συμβεί το ίδιο και με το δημόσιο χρέος προ του 2010, αλλά δεν υπάρχει λόγος να σκεφτεί κανείς ότι θα υπάρξει διαφοροποίηση μεταξύ δημόσιου και εγχώριου χρέους.
Τα δάνεια από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο θα παραμείνουν πιθανότατα σε ευρώ. Αυτό είναι πρόβλημα, διότι μόλις η Ελλάδα φύγει το ευρώ λογικά θα ενισχυθεί - και άρα η αξία των δανείων σε δραχμές θα αυξηθεί ανάλογα. Δεδομένου όμως ότι και τα εισοδήματα θα μειωθούν, αν η χώρα παραμείνει στην ευρωζώνη οι πραγματικοί, παραγωγικοί πόροι που θα χρειαστεί να ξοδέψει η χώρα για να εξυπηρετήσει το χρέος της δεν θα διαφέρουν και πολύ.
Πέρα από αυτά τα άμεσα μέτρα, η μετάβαση θα χρειαστεί χρόνο. Ίσως απαιτηθούν μήνες έως ότου τυπωθούν αρκετές νέες δραχμές για να υποστηρίξουν τις εγχώριες συναλλαγές, και στο διάστημα αυτό τα ευρώ θα παραμείνουν στην κυκλοφορία. Οι τράπεζες επίσης θα χρειαστούν χρόνο για να προσαρμόσουν τις λογιστικές μεθόδους τους, τους υπολογιστές τους και τα αποθεματικά τους. Αν αφήσουμε όμως κατά μέρος μερικές λεπτομέρειες, που αφορούν αποκλειστικά το ευρώ, η διαχείριση της μετάβασης από το ένα νόμισμα στο άλλο είναι γνωστή και κατανοητή διαδικασία: η νομισματική αλλαγή που ακολούθησε την διάσπαση της Τσεχοσλοβακίας, για παράδειγμα, ολοκληρώθηκε μέσα σε μερικές εβδομάδες και κατά γενική ομολογία πήγε καλά.
Είναι αλήθεια πως μια τέτοια κίνηση θα απέκλειε την πρόσβαση στις διεθνείς αγορές ομολόγων, αφήνοντας τον διμερή διακρατικό δανεισμό μοναδική επιλογή για την Ελλάδα. Αυτό όμως δεν είναι τόσο ανησυχητικό όσο νομίζουν μερικοί, καθώς σύντομα η Ελλάδα αναμένεται να παρουσιάσει πρωτογενές πλεόνασμα, το οποίο με τη σειρά του θα κάνει εφικτό τον εσωτερικό δανεισμό.
Αρχικά, το ξένο συνάλλαγμα θα είναι δυσεύρετο, και ως αποτέλεσμα η εισαγωγή αναγκαίων αγαθών θα είναι δυσκολότερη. Βραχυπρόθεσμα, λοιπόν, η Ελλάδα θα πρέπει να περιορίσει τις εκροές ξένων κεφαλαίων - μια επιθετική, αλλά διόλου ασυνήθιστη πρακτική. Το ιδιωτικό, υπολογισμένο σε ευρώ εξωτερικό χρέος των τραπεζών και άλλων επιχειρήσεων θα πρέπει επίσης να υποστηριχθεί μέσω κυβερνητικών εγγυήσεων.
Μερικά από αυτά τα βήματα ίσως μοιάζουν τρομακτικά, αλλά δεν είναι πολύ διαφορετικά από εκείνα που αντιμετώπιζε η Ελλάδα πριν την υιοθέτηση του ευρώ.
Σε κάθε περίπτωση, οι πολιτικές που ακολουθούνται ως τώρα έχουν αποδεδειγμένα αποτύχει. Προσωπικά πιστεύω ότι η Ελλάδα πρέπει πρώτα να ζυγίσει τα υπέρ και τα κατά, και μετά να προχωρήσει στην έξοδο από την ευρωζώνη. Όσο νωρίτερα προκύψει αυτή η μετάβαση, τόσο καλύτερα θα είναι τα αποτελέσματα για όλους
* Ο κ.Στέργιος Σκαπέρδας είναι καθηγητής οικονομικών του Πανεπιστήμιου της Καλιφόρνια (UCLA), στο Ιρβάιν
ΠΗΓΗ: Το βήμα